A proposta recuperaria as medidas de proteção ao consumidor de Maxine Waters, incluindo regras de custódia mais rigorosas, relatórios mensais de comprovação de reservas e atendimento ao cliente 24 horas por dia.
Os democratas defendem a ampliação da autoridade da SEC, em contraste com a ênfase do CLARITY Act, apoiado pelos republicanos, na supervisão da CFTC sobre os mercados à vista de commodities digitais.
A resistência do setor, as divergências sobre a regulamentação das finanças descentralizadas e o poder de veto de Trump podem dificultar a aprovação, transformando potencialmente a proposta em um modelo para futuras leis.
Os democratas da Câmara estão preparando um novo projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas que poderia ampliar a supervisão da SEC e recuperar disposições rejeitadas. A proposta dá continuidade aos esforços da deputada Maxine Waters em defesa dos consumidores, enquanto os democratas se preparam para assumir o controle do Congresso em janeiro. No entanto, sua abordagem à regulamentação, às finanças descentralizadas e à ética governamental pode gerar divergências com o setor de criptomoedas.
https://twitter.com/EleanorTerrett/status/2118451752907542782?a=1-85liSUIuK00Nme0Vo&s=20
Waters lidera iniciativa dos democratas por novas regras para criptomoedas
Segundo a Crypto In America, assessores democratas do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara discutiram a proposta com representantes do setor. Quatro fontes do setor confirmaram as conversas, embora os parlamentares não tenham divulgado publicamente o projeto.
Waters apresentou sua emenda à Declaração de Direitos dos Investidores e Consumidores de Criptoativos durante a análise da Clarity Act pela Câmara em 2025. Espera-se que ela presida o Comitê de Serviços Financeiros no próximo Congresso.
A proposta retomaria disposições que Waters já havia tentado aprovar sem sucesso. Também incorporaria medidas negociadas por senadores democratas e republicanos antes da malsucedida votação de encerramento do debate em setembro. O ex-assessor de políticas democrata Justin Slaughter, agora na Paradigm, disse que a elaboração começou durante o verão.
Autoridade da SEC e proteção ao consumidor dividem o setor
A proposta ampliaria a autoridade da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC) sobre os mercados de criptoativos. Enquanto isso, a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) poderia receber um papel limitado de supervisão.
Isso difere da Clarity Act, apoiada pelos republicanos, que favorecia a supervisão da CFTC sobre os mercados à vista de commodities digitais. A SEC manteria jurisdição sobre operações de captação de recursos e divulgações.
A emenda anterior de Waters também propunha atendimento ao cliente 24 horas por dia, seguro de ativos e requisitos de custódia mais rigorosos. Outras medidas incluíam declarações mensais de comprovação de reservas e restrições a plataformas que negociam contra seus clientes.
No entanto, a ampliação da autoridade da SEC pode enfrentar resistência do setor. As medidas de fiscalização do ex-presidente da SEC Gary Gensler contra a Coinbase, a Ripple e a Kraken continuam sendo motivo de preocupação.
Os democratas também estão considerando disposições de ética voltadas a atividades com criptoativos que envolvam o presidente Trump e outros funcionários federais. A regulamentação das finanças descentralizadas (DeFi) pode gerar outra divergência sobre se as plataformas descentralizadas devem estar sujeitas aos requisitos tradicionais aplicáveis a intermediários.
Poder de veto de Trump cria obstáculos legislativos
A jornalista Eleanor Terrett informou que as declarações de Waters delinearam as próximas prioridades legislativas dos democratas. Ela também destacou a disposição de Justin Slaughter e Jen Brown para trabalhar com empresas legítimas de criptoativos.
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Ainda assim, Trump mantém o poder de veto pelos próximos dois anos. Para derrubá-lo, seria necessário um apoio republicano substancial.
Republicanos familiarizados com a proposta já a descartaram, classificando-a como um projeto de lei voltado à comunicação política. Enquanto isso, um estrategista democrata afirmou que a iniciativa poderia influenciar futuras leis em 2029 ou orientar a política de criptoativos de outra administração democrata.