O setor de criptomoedas gastou US$ 195,8 milhões em 2024 para eleger um Congresso dos EUA mais favorável. Na terça-feira, os eleitores entregaram as duas casas aos democratas, e o homem que o setor gastou US$ 40 milhões para derrotar está de volta.
Isso vai muito além das carteiras de criptomoedas. Quem tem Bitcoin, investidores em ações de cripto e todas as corretoras dos Estados Unidos aguardam uma única coisa: uma lei federal que determine quem regula as criptomoedas. A partir de janeiro, essa lei dependerá de um partido cujos líderes passaram este ano questionando o setor e os ganhos do presidente com criptomoedas.
Por que ficou mais difícil aprovar a lista de desejos do setor de criptomoedas?
1. Agora, toda lei sobre criptomoedas precisa dos democratas.
Segundo a PBS, os democratas conquistaram cadeiras no Senado antes ocupadas por republicanos no Texas, no Kansas, em Iowa e em Ohio. A CBS News projetou que os democratas controlariam as duas casas. O novo Congresso toma posse em janeiro.
Isso muda a matemática para o setor de criptomoedas. Até agora, os republicanos definiam a agenda, e o setor precisava do apoio de alguns democratas para alcançar 60 votos no Senado. A partir de janeiro, os democratas decidirão quais projetos de lei sequer serão votados.
Ohio é a disputa que mais afetará o setor de criptomoedas. Sherrod Brown, ex-presidente do Comitê Bancário do Senado e crítico de longa data do setor, reconquistou uma cadeira. Ele liderava o senador republicano Jon Husted por 48,6% a 46,5%, com 87% dos votos apurados.
Há dois anos, o setor de criptomoedas gastou US$ 40 milhões em anúncios para atacá-lo, e ele perdeu. Neste ano, os mesmos grupos disseram que gastariam ainda mais para derrotá-lo. Mesmo assim, ele venceu.
O lobby das criptomoedas já gastou cerca de US$ 95 milhões com um só homem. US$ 40 milhões para derrotar Sherrod Brown em 2024. Mais de US$ 55 milhões neste ano para impedir seu retorno. Brown está voltando ao Senado. Uma lição cara.
— The Wolf Of All Streets (@scottmelker) 4 de novembro de 2026
2. A Lei CLARITY já estava por um fio.
A Lei CLARITY é o projeto de lei mais importante para o setor de criptomoedas. Ela definiria qual regulador supervisiona os tokens e as plataformas de negociação de criptomoedas: a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) ou a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).
A Câmara a aprovou por 294 votos a 134 em julho de 2025, com votos dos dois partidos. Depois, o projeto chegou ao Senado.
Uma votação processual fracassou por 49 a 50 em 15 de setembro, abaixo dos 60 votos necessários, segundo o escritório de advocacia Orrick. Isso ocorreu quando os republicanos controlavam as duas casas.
Duas disputas o paralisaram. A primeira era sobre ética. Parlamentares entraram em conflito quanto aos limites para que autoridades federais mantenham criptomoedas e lucrem com elas enquanto elaboram as regras do setor.
A segunda disputa era sobre dinheiro. Empresas de criptomoedas querem pagar rendimentos sobre stablecoins, tokens digitais atrelados ao dólar. Os bancos temem que esses rendimentos possam retirar depósitos de suas contas.
O projeto ainda não está morto. O senador Thom Tillis votou contra de propósito para poder apresentar uma moção para retomá-lo. Ainda assim, a Orrick observou que a aprovação neste ano é considerada improvável por muitos.
3. Sem uma lei, as regras continuam provisórias.
Hoje, o setor de criptomoedas nos Estados Unidos funciona, em grande parte, segundo regras elaboradas por agências. Um novo governo pode reescrevê-las, e o mandato de Trump termina em janeiro de 2029.
Sem uma lei federal, outros conjuntos de regras continuarão regendo a maior parte das atividades com criptomoedas, observou a Orrick. Apenas as stablecoins têm uma lei própria: a Lei GENIUS, aprovada em 2025.
Os investidores em criptomoedas temiam uma vitória democrata expressiva antes do fechamento das urnas. Mary Cull, da Cryptex Finance, disse à American Banker que um Senado democrata poderia complicar o projeto de lei. Ela também descreveu como o setor se saiu durante o governo Trump.
“Neste governo, acho que o setor de criptomoedas tem sido o queridinho”, informou a American Banker, citando Cull.
Quem controlará o futuro das criptomoedas a partir de janeiro?
4. Dois dos críticos mais ferrenhos das criptomoedas assumem a presidência de comissões.
A senadora Elizabeth Warren provavelmente presidirá o Comitê Bancário do Senado, informou a American Banker. Esse comitê trata dos projetos de lei sobre criptomoedas no Senado.
Warren já lidera os democratas nesse comitê. Neste ano, ela assinou cartas pressionando o governo Trump sobre a Binance e pedindo audiências sobre as receitas da família Trump com criptomoedas.
Na Câmara, a deputada Maxine Waters está na linha de sucessão para presidir o Comitê de Serviços Financeiros. O deputado Sean Casten pode desafiá-la, mas espera-se que a senioridade dela prevaleça, informou a American Banker.
COMO AS ELEIÇÕES DE MEIO DE MANDATO NOS EUA🇺🇸 PODEM AFETAR AS CRIPTOMOEDAS!!Os democratas conquistaram o controle das duas casas do Congresso dos Estados Unidos nas eleições de meio de mandato de 3 de novembro, segundo as projeções da Associated Press para as disputas.O novo Congresso toma posse em 3 de janeiro de 2027.Até lá… pic.twitter.com/tOmfpsPCD0
— OXMallam.hl 🤘🌪️ (@Adellbah) 4 de novembro de 2026
Os presidentes de comissão têm poder de verdade. Eles escolhem quais projetos de lei serão debatidos, convocam executivos para depor e podem emitir intimações — ordens legais para entregar documentos.
5. O império cripto de Trump vira alvo.
A quantia em jogo é grande. Trump ganhou cerca de US$ 1,2 bilhão com criptomoedas em 2025, segundo declarações financeiras divulgadas pela AFP.
Cerca de US$ 635 milhões vieram de royalties ligados à memecoin $TRUMP, lançada poucas horas antes de sua posse. Quase US$ 550 milhões vieram da World Liberty Financial, a empresa de criptomoedas da família.
Os compradores do token WLFI da World Liberty se saíram pior. O preço caiu de 46 centavos para 6 centavos após o início das negociações, em setembro de 2025, informou a AFP.
Em julho, cinco senadores democratas, incluindo Warren, estimaram em uma carta que a família obteve US$ 1,4 bilhão em receitas com criptomoedas. Eles pediram audiências e citaram relatos de que os Emirados Árabes Unidos compraram uma participação de 49% na World Liberty.
Bart Naylor, do grupo de defesa do consumidor Public Citizen, espera que os democratas investiguem esses empreendimentos, possivelmente com intimações. O Public Citizen argumenta que os acordos levantam questões à luz da cláusula de emolumentos, que proíbe constitucionalmente os presidentes de receber pagamentos de governos estrangeiros.
O Congresso já investigou a World Liberty Financial. A Casa Branca rejeita as críticas. Afirma que nem o presidente nem sua família jamais se envolveram em conflitos de interesse, informou a AFP.
“O controle democrata também traz o poder de intimar e fiscalizar empresas de criptomoedas ligadas a Trump, além de influência sobre a confirmação de futuros indicados para cargos regulatórios”, observou um usuário no X.
6. Corretoras enfrentam perguntas mais incisivas após ataque hacker à Binance.
A Binance perdeu cerca de US$ 6,3 bilhões em um ataque hacker na semana passada, disse Waters em um comunicado de 30 de outubro, citando relatos. Esses relatos relacionaram o ataque a hackers ligados ao Estado norte-coreano.
Milhões de clientes não conseguiram sacar seu dinheiro, disse ela. A Binance está tentando levantar bilhões para reembolsá-los.
A deputada Maxine Waters acaba de comentar o ataque hacker à Binance. Ela o chamou de “um alerta para todos que pensam que o setor de criptomoedas pode operar sem uma prestação de contas rigorosa”. Seu pedido: proteções mais fortes aos consumidores, padrões de cibersegurança mais rigorosos e responsabilização de verdade.…
— SJ (@patelsjxrp) 31 de outubro de 2026
Waters então voltou-se para a política. Ela observou que o fundador da Binance, Changpeng Zhao, investiu mais de US$ 2 bilhões na World Liberty Financial antes de Trump perdoá-lo. Ela também disse que a SEC arquivou o processo por fraude contra a Binance e Zhao.
Senadores democratas manifestaram preocupações semelhantes em fevereiro. A carta deles dizia que a Binance incentivou os usuários a comprar USD1, o token da World Liberty atrelado ao dólar.
Waters pediu padrões mais rigorosos de proteção ao consumidor, combate a crimes financeiros e cibersegurança em todo o setor.
“Os americanos merecem saber que seu dinheiro está seguro”, disse ela.
Isso é mesmo uma má notícia para o Bitcoin?
7. A história e os reguladores apontam na direção oposta.
Nem todos os democratas se opõem às criptomoedas. A Lei CLARITY foi aprovada na Câmara com apoio bipartidário, portanto dezenas de democratas votaram a favor.
O setor também aposta nos dois lados. Em 2024, a Fairshake gastou cerca de US$ 14 milhões para apoiar candidatos democratas, segundo a FactCheck.
Os reguladores também seguem avançando. A SEC propôs regras para criptomoedas em 18 de agosto. A CFTC enviou sua própria minuta para análise da Casa Branca em 17 de setembro, observou a Orrick. Ainda assim, regras vinculantes podem demorar mais de um ano.
Os mercados já ignoraram eleições de meio de mandato antes. O S&P 500 subiu após todas as eleições de meio de mandato desde 1982, e o Bitcoin encerrou em alta um ano depois das mais recentes. Durante a noite, o Bitcoin e os futuros das ações dos EUA oscilaram à medida que os resultados eram divulgados.
A máquina de arrecadação do setor de criptomoedas também não está desacelerando. A Fairshake arrecadou quase US$ 137 milhões para as eleições deste ano até 30 de junho, informou a FactCheck. Mesmo assim, não conseguiu impedir Brown.
O próximo teste acontece antes de janeiro. Se a Lei CLARITY não avançar nas últimas semanas deste Congresso, o principal projeto de lei do setor de criptomoedas terá de recomeçar sob Warren e Waters.