A Europa não tem uma lei americana sobre criptomoedas com a qual se alinhar, segundo Nilmini Rubin (@nilminirubin), diretora de políticas da Hedera (@hedera), depois que a Lei CLARITY ficou parada no Senado dos EUA. O revés deixa uma iniciativa planejada entre a UE e os EUA para o reconhecimento mútuo das regras sobre criptomoedas sem uma contraparte americana com a qual trabalhar.
Rubin disse que um líder de um governo europeu lhe contou que a UE esperava trabalhar neste ano para que a UE e os EUA reconhecessem as regras sobre criptomoedas um do outro. Agora, eles «não têm realmente nada que sirva de equivalente», recordou ela. Rubin fez esses comentários durante um painel do Atlantic Council (@ACGeoEcon) nas reuniões do FMI e do Banco Mundial da semana passada, em Bangcoc.
CLARITY Act fica paralisada no Senado
O projeto de lei, uma medida dos EUA sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, encontrou um obstáculo em 15 de setembro. O Senado não conseguiu avançar com a CLARITY Act após uma votação de 49 a 50 contra o encerramento do debate sobre a moção para dar prosseguimento ao projeto, ficando aquém dos 60 votos necessários, segundo o escritório de advocacia Paul Hastings.
A votação foi processual. Os senadores votavam se deveriam encerrar o debate e avançar para a análise da medida. Todos os democratas que votaram se opuseram à moção, assim como quatro republicanos. Relatos indicam que a disputa se concentrou na linguagem sobre ética relativa às participações em criptomoedas de autoridades públicas. A senadora Cynthia Lummis culpou os democratas, que apontam regras de ética ainda não definidas relacionadas aos empreendimentos de Trump no setor cripto.
O projeto de lei não está oficialmente morto. O senador Thom Tillis apresentou uma moção para reconsiderar a votação fracassada sobre o encerramento do debate, deixando aberta uma via processual para retomar o projeto, sem garantir o apoio necessário. Ainda assim, nenhuma data foi definida, e as eleições de meio de mandato de novembro encurtam o calendário.
SEC e CFTC preenchem a lacuna
Rubin também afirmou que agora são a SEC e a CFTC que estão elaborando regras para o setor cripto. Isso está de acordo com o relato da Paul Hastings, que observou que o presidente da SEC, Paul Atkins, e o presidente da CFTC, Michael Selig, prometeram, cada um, elaborar regras para criptomoedas com base nas competências legais já existentes.
A elaboração de regras pelas agências pode avançar mais rápido do que pelo Congresso, mas oferece uma base menos consolidada para a coordenação internacional do que uma lei. Isso preocupa as empresas que operam nos dois lados do Atlântico, onde Rubin defendeu que as regras para mercados tokenizados precisam funcionar além das fronteiras.
Em um artigo do Bretton Woods Committee publicado antes das reuniões em Bangkok, Rubin e sua colega da Hedera, Isadora Arredondo, escreveram que as stablecoins estão sujeitas a diferentes estruturas regulatórias nos Estados Unidos e na União Europeia, e que uma mesma stablecoin atrelada ao dólar enfrenta requisitos muito distintos de reservas, resgate e licenciamento, dependendo de qual lado do Atlântico é mantida.
Para a Hedera, que posiciona sua rede para uso empresarial e institucional, o alinhamento regulatório entre os dois maiores mercados ocidentais é uma questão prática. Sem uma lei nos EUA, qualquer processo de equivalência entre a UE e os EUA terá de esperar pela retomada da CLARITY Act ou pela finalização das regras das agências.
Fontes:
Paul Hastings: CLARITY Act é rejeitada em votação no Senado
crypto.news: CLARITY Act fica paralisada
Bretton Woods Committee: Mercados tokenizados precisam de regras que ultrapassem fronteiras