A Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) apresentou duas propostas: uma que definiria contratos de eventos como “swaps” segundo a legislação federal e outra que excluiria os jogos de azar tradicionais de cassino dessa definição.
Vários estados processaram operadores de mercados de previsão, incluindo a Kalshi e a Polymarket, alegando que promovem jogos de azar ilegais. A CFTC, por sua vez, entrou com uma ação para defender sua jurisdição federal sobre contratos de eventos, que, segundo a agência, estão fora do âmbito de atuação dos reguladores estaduais.
A primeira proposta esclarece a definição de “swap” para incluir contratos de eventos, inclusive os vinculados a esportes, política, eventos culturais e ao clima.
O documento observa que esses contratos são instrumentos financeiros comumente conhecidos no setor como swaps e propõe resolver qualquer ambiguidade a respeito deles.
«Esses produtos são derivativos de commodities que se enquadram claramente na competência regulatória da CFTC, nos termos da Lei de Bolsas de Commodities, e estão sob a jurisdição exclusiva da agência», afirmou o presidente Michael Selig.
Ambas as medidas têm prazo de 30 dias para comentários
A segunda proposta codifica o entendimento da CFTC de que produtos de apostas no estilo de cassino, incluindo apostas feitas em casas de apostas esportivas e jogos de cassino, estão excluídos da definição de «swap».
«Produtos de apostas no estilo de cassino não são derivativos», afirmou Selig. «Assim como a CFTC fez em relação a outros produtos historicamente regulamentados pelos estados, a Comissão esclarece hoje os limites de sua competência regulatória ao codificar a exclusão de produtos de apostas no estilo de cassino da definição de “swap”.»
Ambas as medidas, apresentadas na sexta-feira, têm prazo de 30 dias para comentários.
As duas medidas ajudam a preparar o terreno para uma possível batalha na Suprema Corte sobre a jurisdição federal e estadual.
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A Cointelegraph noticiou no fim de setembro que o mercado de previsão Kalshi perdeu na apelação, após um tribunal decidir que Ohio e Tennessee podem regulamentar contratos sobre eventos esportivos de acordo com suas leis estaduais de jogos de azar.
O Tribunal de Apelações do 6º Circuito dos EUA decidiu contra a Kalshi quando um painel de três juízes apoiou por unanimidade Ohio e Tennessee, concluindo que o mercado de previsão não conseguiu demonstrar que seus contratos sobre eventos esportivos são «swaps» sob a jurisdição da CFTC.
Ainda assim, uma decisão de abril do Tribunal de Apelações do 3º Circuito permitiu que a Kalshi operasse em Nova Jersey enquanto seu processo de apelação prossegue.
A decisão de abril afirmou que era provável que a Kalshi obtivesse êxito em seu argumento de que a legislação federal prevalece sobre as regulamentações de Nova Jersey, o que abriu caminho para um possível caso na Suprema Corte.
A Cointelegraph também noticiou que um grupo de parlamentares estaduais havia apresentado um parecer de amicus curiae à Suprema Corte, pedindo que ela se pronunciasse sobre o caso entre a Kalshi e as autoridades estaduais de jogos, o que poderia esclarecer se a jurisdição sobre as empresas de mercados de previsão cabe às autoridades estaduais ou às agências federais.
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