【Evolução regulatória e implementação da conformidade】Projeto de lei de alteração do regime de licenciamento de criptoativos de Hong Kong confirmado para apresentação ao Conselho Legislativo antes do fim do ano: quatro grandes atividades serão incluídas no âmbito de licenciamento, e a SFC assumirá integralmente o ecossistema de «cadeia completa»

Christopher Hui, secretário do Departamento de Serviços Financeiros e do Tesouro de Hong Kong (FSTB), confirmou que, de acordo com o calendário estabelecido, o governo da Região Administrativa Especial apresentará formalmente ao Conselho Legislativo, antes do fim de 2026, o projeto de lei de alteração do regime de licenciamento de ativos virtuais. Este avanço legislativo marca a transição definitiva do sistema regulatório do mercado cripto de Hong Kong: do quadro inicial, anteriormente centrado numa única plataforma de negociação de ativos virtuais (VATP), para um «mecanismo de licenciamento e regulação de cadeia completa» que abrange todo o ciclo de vida do setor.

■ Análise da estrutura central: quatro categorias de licenças incluídas na supervisão legal
De acordo com o princípio «mesma atividade, mesmo risco, mesmas regras», o novo projeto de lei incluirá quatro atividades centrais no sistema regulatório da Comissão de Valores Mobiliários e Futuros de Hong Kong (SFC):
1. Plataformas de negociação de ativos virtuais (VA Exchanges): aprofundamento e integração do atual quadro VATP, abrangendo a negociação de balcão (OTC, operadores de criptoativos) e serviços de compensação de múltiplos ativos.
2. Serviços de custódia de ativos virtuais (Custody): definição clara dos requisitos legais de adequação de capital para custodiantes terceirizados independentes, da gestão de chaves privadas por meio de computação multipartidária segura (MPC) e carteiras frias, da segregação total dos ativos e da contratação obrigatória de seguros, em linha com os padrões de referência dos bancos tradicionais de custódia e trustes.
3. Consultoria sobre investimentos em ativos virtuais (Advisory): aplicação de verificações de qualificação profissional e avaliações de adequação (Suitability Tests) aos serviços de consultoria sobre ativos digitais prestados a clientes institucionais e de varejo, a fim de prevenir conflitos de interesses.
4. Serviços de gestão de ativos virtuais (Asset Management): definição de limites de exposição de carteira, reservas de liquidez e padrões de subscrição e resgate para gestores de fundos licenciados que administrem fundos de hedge de criptoativos e fundos tokenizados (fundos RWA).

■ Perspetiva institucional de pesquisa e investimento e impacto estrutural:
- A certeza da entrada das finanças tradicionais (TradFi) aumenta significativamente: até agora, a participação de bancos, trustes e family offices no mercado de ativos digitais era limitada pela ambiguidade regulatória relativa aos serviços de custódia e gestão de ativos. A definição dos limites das quatro licenças oferece um caminho de conformidade com segurança jurídica para a alocação institucional e os formadores de mercado de ETFs à vista.
- Sinergia entre o ecossistema de RWA e o de stablecoins fiduciárias: em conjunto com o quadro de emissão de stablecoins fiduciárias já implementado pela Autoridade Monetária de Hong Kong (HKMA), o licenciamento dos serviços de custódia e gestão de ativos permitirá diretamente estabelecer estruturas jurídicas para fundos tokenizados de ativos do mundo real — como títulos do Tesouro, rendimentos de arrendamento no setor marítimo e crédito privado —, lançando as bases do ecossistema de tokenização de ativos.
- Reorganização do setor em torno da conformidade e efeito de concentração: os elevados custos de conformidade (estima-se que a criação de uma licença para uma única atividade custe de vários milhões a dezenas de milhões de dólares) levarão à saída de instituições offshore de alto risco e concentrarão ainda mais a liquidez de qualidade e o capital em conformidade nas principais instituições licenciadas.

■ Principais observações de mercado e impacto na liquidez:
- Fluxos de capital macroeconómicos: o reforço da segurança regulatória pode favorecer a alocação estrutural de capital institucional asiático ao longo do médio e longo prazo, proporcionando suporte fundamental anticíclico aos principais ativos digitais.
- Estrutura do mercado à vista: atualmente, o Bitcoin à vista está a consolidar posições numa faixa de médias móveis importantes. O avanço institucional em jurisdições com regimes regulatórios conformes continua a reforçar o perfil dos ativos subjacentes como alvos de alocação institucional de longo prazo.

#香港Web3 #加密法規 #RWA #虛擬資產