Don Davis propõe projeto de lei para “proibir candidatos de apostar na própria eleição”: novas regras sobre conflitos de interesse nos limites de conformidade dos mercados de previsão
Verificação dos fatos (5 de outubro de 2026): um comunicado do gabinete do deputado Don Davis informa que ele apresentou o projeto de lei *No Betting on Your Own Race Act*. A minuta publicada no site oficial no mesmo dia ainda não apresenta um número oficial de H.R., e o campo de encaminhamento a comissões está vazio. Portanto, deve ser considerada uma proposta de projeto de lei, e não uma lei em vigor. O texto pretende proibir candidatos a cargos federais, seus cônjuges ou filhos dependentes e seus comitês de campanha autorizados de manter, direta ou indiretamente, contratos vinculados ao resultado da eleição do próprio candidato, à decisão de concorrer, à porcentagem de votos recebidos ou à classificação. A penalidade civil por infração seria de US$ 10 mil por ocorrência ou três vezes o lucro líquido atribuível, prevalecendo o valor mais alto. As plataformas poderiam ficar isentas de responsabilidade se, de boa-fé, restringissem contas, anulassem transações ou reportassem o caso à CFTC, ao procurador-geral ou à FEC. O projeto também exige que a FEC crie uma lista de candidatos em formato legível por máquina, atualizada semanalmente, e notifique os candidatos quando forem indicados.
Fontes: gabinete do deputado Don Davis, comunicado de 5 de outubro de 2026 e PDF da minuta; reportagem da Decrypt, de 6 de outubro de 2026. Links no final.
Minha avaliação: a proposta trata do conflito de interesses de candidatos em mercados relacionados às próprias eleições e das obrigações das plataformas quanto à resposta a esses casos. Isso é diferente da disputa sobre jurisdição em que o DOJ, em um processo criminal anterior, alegou que determinado tipo de contrato de evento era um swap sujeito à Lei de Bolsa de Mercadorias. Se o projeto avançar, o foco do trabalho das plataformas poderá deixar de ser apenas restringir eventos sensíveis e passar a incluir a identificação de candidatos, familiares e comitês de campanha, além da manutenção de procedimentos auditáveis para tratar contas e fazer denúncias. A definição de “manter indiretamente” também implica que recorrer à conta de outra pessoa para contornar a regra talvez não elimine o risco. Ao mesmo tempo, a minuta prevê isenção de responsabilidade para medidas de boa-fé em conformidade com a lei, o que pode levar as plataformas a adotar políticas mais conservadoras de bloqueio de contas ou cancelamento de ordens.
O impacto sobre o mercado de criptoativos seria indireto: se contratos sobre eventos políticos forem oferecidos por plataformas on-chain ou de criptoativos, a verificação de listas de candidatos, a identificação de vínculos entre contas, o cancelamento de transações e as obrigações de comunicação aos órgãos reguladores aumentarão os custos de conformidade. Isso também poderá alterar o conjunto de eventos negociáveis para usuários dos EUA e a liquidez dos mercados relacionados. Não se trata de um sinal direto para o preço do BTC ou das principais criptomoedas, e não é adequado inferir a direção dos preços com base nisso.
Medidas possíveis: as plataformas podem começar avaliando se conseguem cruzar listas de candidatos com os dados existentes de KYC e de relações entre contas, bem como criar processos para declarações de candidatos, alertas de risco relativos a familiares e comitês de campanha, revisão de transações suspeitas e registro de recursos. Usuários comuns não devem manter posições em nome de candidatos ou de pessoas a eles associadas, e devem guardar registros da origem dos fundos e das transações. Candidatos e equipes de campanha devem evitar participar, direta ou indiretamente, de contratos sobre a própria eleição.
O que acompanhar: se o projeto receber um número oficial de H.R. e for encaminhado a uma comissão, sua inclusão na agenda legislativa da Câmara dos Representantes, eventuais alterações no texto e as interpretações da CFTC e da FEC sobre “contratos de eventos políticos” e mecanismos de comunicação de boa-fé pelas plataformas. Se a minuta não for formalmente apresentada, for retirada ou se a versão final eliminar a isenção de responsabilidade das plataformas e as restrições relativas ao escopo de candidatos, será necessário reduzir a avaliação do impacto sobre a conformidade das plataformas. Mesmo que aprovado, o projeto se aplicaria apenas aos contratos de eventos políticos definidos no texto; não equivaleria a uma proibição geral dos mercados de previsão.
Comunicado oficial: https://dondavis.house.gov/media/press-releases/congressman-davis-introduces-bill-ban-federal-candidates-betting-their-own
PDF da minuta: https://dondavis.house.gov/sites/evo-subsites/dondavis.house.gov/files/evo-media-document/davinc_092_xml-3.pdf
Reportagem: https://decrypt.co/380147/don-davis-bill-would-fine-candidates-10k-for-trading-on-their-own-elections
Verificação dos fatos (5 de outubro de 2026): um comunicado do gabinete do deputado Don Davis informa que ele apresentou o projeto de lei *No Betting on Your Own Race Act*. A minuta publicada no site oficial no mesmo dia ainda não apresenta um número oficial de H.R., e o campo de encaminhamento a comissões está vazio. Portanto, deve ser considerada uma proposta de projeto de lei, e não uma lei em vigor. O texto pretende proibir candidatos a cargos federais, seus cônjuges ou filhos dependentes e seus comitês de campanha autorizados de manter, direta ou indiretamente, contratos vinculados ao resultado da eleição do próprio candidato, à decisão de concorrer, à porcentagem de votos recebidos ou à classificação. A penalidade civil por infração seria de US$ 10 mil por ocorrência ou três vezes o lucro líquido atribuível, prevalecendo o valor mais alto. As plataformas poderiam ficar isentas de responsabilidade se, de boa-fé, restringissem contas, anulassem transações ou reportassem o caso à CFTC, ao procurador-geral ou à FEC. O projeto também exige que a FEC crie uma lista de candidatos em formato legível por máquina, atualizada semanalmente, e notifique os candidatos quando forem indicados.
Fontes: gabinete do deputado Don Davis, comunicado de 5 de outubro de 2026 e PDF da minuta; reportagem da Decrypt, de 6 de outubro de 2026. Links no final.
Minha avaliação: a proposta trata do conflito de interesses de candidatos em mercados relacionados às próprias eleições e das obrigações das plataformas quanto à resposta a esses casos. Isso é diferente da disputa sobre jurisdição em que o DOJ, em um processo criminal anterior, alegou que determinado tipo de contrato de evento era um swap sujeito à Lei de Bolsa de Mercadorias. Se o projeto avançar, o foco do trabalho das plataformas poderá deixar de ser apenas restringir eventos sensíveis e passar a incluir a identificação de candidatos, familiares e comitês de campanha, além da manutenção de procedimentos auditáveis para tratar contas e fazer denúncias. A definição de “manter indiretamente” também implica que recorrer à conta de outra pessoa para contornar a regra talvez não elimine o risco. Ao mesmo tempo, a minuta prevê isenção de responsabilidade para medidas de boa-fé em conformidade com a lei, o que pode levar as plataformas a adotar políticas mais conservadoras de bloqueio de contas ou cancelamento de ordens.
O impacto sobre o mercado de criptoativos seria indireto: se contratos sobre eventos políticos forem oferecidos por plataformas on-chain ou de criptoativos, a verificação de listas de candidatos, a identificação de vínculos entre contas, o cancelamento de transações e as obrigações de comunicação aos órgãos reguladores aumentarão os custos de conformidade. Isso também poderá alterar o conjunto de eventos negociáveis para usuários dos EUA e a liquidez dos mercados relacionados. Não se trata de um sinal direto para o preço do BTC ou das principais criptomoedas, e não é adequado inferir a direção dos preços com base nisso.
Medidas possíveis: as plataformas podem começar avaliando se conseguem cruzar listas de candidatos com os dados existentes de KYC e de relações entre contas, bem como criar processos para declarações de candidatos, alertas de risco relativos a familiares e comitês de campanha, revisão de transações suspeitas e registro de recursos. Usuários comuns não devem manter posições em nome de candidatos ou de pessoas a eles associadas, e devem guardar registros da origem dos fundos e das transações. Candidatos e equipes de campanha devem evitar participar, direta ou indiretamente, de contratos sobre a própria eleição.
O que acompanhar: se o projeto receber um número oficial de H.R. e for encaminhado a uma comissão, sua inclusão na agenda legislativa da Câmara dos Representantes, eventuais alterações no texto e as interpretações da CFTC e da FEC sobre “contratos de eventos políticos” e mecanismos de comunicação de boa-fé pelas plataformas. Se a minuta não for formalmente apresentada, for retirada ou se a versão final eliminar a isenção de responsabilidade das plataformas e as restrições relativas ao escopo de candidatos, será necessário reduzir a avaliação do impacto sobre a conformidade das plataformas. Mesmo que aprovado, o projeto se aplicaria apenas aos contratos de eventos políticos definidos no texto; não equivaleria a uma proibição geral dos mercados de previsão.
Comunicado oficial: https://dondavis.house.gov/media/press-releases/congressman-davis-introduces-bill-ban-federal-candidates-betting-their-own
PDF da minuta: https://dondavis.house.gov/sites/evo-subsites/dondavis.house.gov/files/evo-media-document/davinc_092_xml-3.pdf
Reportagem: https://decrypt.co/380147/don-davis-bill-would-fine-candidates-10k-for-trading-on-their-own-elections