Introdução
21 de setembro de 2026, Nova York. Durante a Semana de Alto Nível da 81ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, o Escritório das Nações Unidas de Tecnologia Digital e Emergente (ODET) realizou o “Digital Cooperation Day 2026” (Dia da Cooperação Digital 2026). Nesse evento, o cofundador e CEO da Paystand, Jeremy Almond, mencionou o Bitcoin, chamando-o de “moeda fiduciária digital nativa e programável” e destacando a sua importância na era de transição do trabalho e das formas monetárias.
Isso não é o primeiro contato da narrativa sobre Bitcoin com o sistema das Nações Unidas, mas discutir o Bitcoin de forma explícita dentro de uma estrutura de “cooperação digital” e “desenvolvimento sustentável” ainda é raro. Para a indústria cripto, o que merece atenção não é tanto o comentário de um determinado empreendedor, e sim o fato de o sistema da ONU estar incorporando oficialmente temas como tokenização e infraestruturas digitais públicas na agenda de governança multilateral — se o Bitcoin consegue, com isso, deixar de ser “um ativo de risco regulado” e passar a ser “uma ferramenta de desenvolvimento” ainda precisa ser visto.
Evento: o Bitcoin aparece no Dia do Acordo Digital da ONU
As informações ao vivo publicadas no X pelo escritor da Forbes, Frank Corva, mostram que, no Dia do Acordo Digital da ONU, Jeremy Almond falou sobre a importância de “moeda fiduciária digital nativa e programável — o Bitcoin — neste tempo de transição de trabalho e moeda”. O evento foi organizado pelo Escritório de Ciência e Tecnologia Digitais e Emergentes da ONU (ODET). O tema foi “Um futuro de IA para todos por meio de ciência, políticas e capacidade” (An AI Future for All Through Science, Policy, and Capacity), reunindo representantes de governos de diversos países, do setor privado, da sociedade civil e líderes da indústria.
A agenda oficial do Dia do Acordo Digital da ODET mostra que, no dia da cooperação em números, as discussões se organizaram em torno de três pilares: ciência, políticas e capacidades, com várias sessões temáticas. Em uma delas, sobre tokenização, foi levantada de forma clara: “À medida que a tokenização se expande de moedas digitais para terras, títulos e commodities, novos problemas estão surgindo — será que isso pode representar a próxima camada de infraestrutura pública digital?” A sessão abordará aplicações práticas, o nível de prontidão dos países e as medidas para garantir que os serviços de tokenização sirvam ao interesse público.
Isso significa que o Bitcoin, junto com a pauta mais ampla de tokenização, está sendo incorporado ao arcabouço de discussões da ONU sobre infraestrutura pública digital (DPI). Na agenda, a ODET também menciona que, com a aprovação do (Global Digital Compact) (Global Digital Compact), os países-membros se comprometeram a fortalecer a cooperação digital e a promover o desenvolvimento digital inclusivo; e a DPI é justamente o principal veículo para concretizar esses compromissos.
Contexto: da Cúpula da Concordia à Semana da ONU
Na prática, a presença de Jeremy Almond não foi apenas para se manifestar dentro do sistema da ONU. Durante a semana da Assembleia Geral, na Cúpula da Concordia, ele participou de um painel intitulado “Finanças sem atrito: liberando capital por meio de ativos digitais” (Frictionless Finance: Unlocking Capital Through Digital Assets), com foco no papel dos ecossistemas econômicos em ciclo do Bitcoin (Bitcoin circular economies) no Sul Global.
Ecossistemas econômicos em ciclo do Bitcoin se referem a um ciclo econômico completo dentro de uma comunidade em que, ao mesmo tempo, se ganha renda com Bitcoin e se consome com Bitcoin; o Bitcoin circula pagamentos de bens e serviços dentro do ecossistema, em vez de ser convertido imediatamente em moeda fiduciária. No debate, Almond chamou o Bitcoin de “liberdade monetária” (freedom money), como uma ferramenta para ajudar bilhões de pessoas no mundo sem acesso a serviços financeiros tradicionais a poupar, e disse acreditar que o Bitcoin está acelerando a realização das metas de desenvolvimento sustentável (SDGs) das Nações Unidas.
A Paystand doa 10% do lucro para a organização sem fins lucrativos Paystand.org, para promover inclusão financeira global por meio do Bitcoin — que é um dos objetivos da SDG. Almond citou múltiplos casos de implementação: a “Bitcoin Beach” e seu centro educacional Hope House, em El Salvador, onde crianças começaram pela educação em Bitcoin e por alfabetização básica; agora, já estão aprendendo cursos técnicos e fazendo estágios em empresas de mineração de Bitcoin; o projeto Motiv Perú, em comunidades indígenas no Peru; e o Bitcoin Dada, que ajuda mulheres africanas a conhecerem o Bitcoin e a ingressarem em empregos no setor.
Na Cúpula da Concordia, a Almond disse ao Bitcoin Magazine: “Nós acreditamos que os ecossistemas econômicos em ciclo do Bitcoin são o principal catalisador para impulsionar muitas metas das Nações Unidas. Mas não é por meio de filantropia; é criando agência (agency).” Ela também apontou que a participação de líderes nacionais no Bitcoin hoje é maior do que era há mais de dez anos: “No fim das contas, os líderes vão seguir as necessidades dos eleitores”.
Por que agora: mudanças no sistema de discurso da ONU
Há muito tempo, a postura do sistema da ONU em relação ao Bitcoin tem sido predominantemente cautelosa e até negativa. A Universidade das Nações Unidas já publicou pesquisas destacando os impactos ambientais ocultos do Bitcoin; o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (UNDP) e outras instituições discutem com mais frequência “ativos digitais”, “stablecoins” ou moeda digital do banco central (CBDC), e não o Bitcoin em si.
Mas a configuração da agenda desse Dia do Acordo Digital mostra uma mudança sutil: por um lado, a tokenização foi oficialmente listada como uma potencial parte da infraestrutura pública digital; por outro, profissionais do setor de pagamentos, como Almond, conseguem defender o valor universal do Bitcoin em contextos relacionados à ONU. Por trás dessa mudança está a demanda real dos países do Sul Global por instrumentos de poupança e liquidação transfronteiriça de baixo custo, resistente à inflação, o que está forçando as instituições multilaterais a reexaminar o papel do Bitcoin.
Do ponto de vista mais macro, essa mudança está intimamente ligada ao (Futuro Contrato) aprovado na Cúpula do Futuro de 2024 e aos seus anexos (Global Digital Compact). O contrato abrange questões de paz e segurança, desenvolvimento sustentável, ciência, tecnologia e inovação, além de cooperação digital, exigindo o fortalecimento do desenvolvimento digital inclusivo. Quando a ONU leva “cooperação digital” de compromissos em nível de princípio para avaliações de implementação, casos práticos de Bitcoin vindos da base naturalmente entram no foco do debate.
A Almond explicou ainda a lógica da ONU: “Em que a ONU acredita? Que ter educação, ter tecnologia, ter trabalho e ter literacia financeira são as forças motrizes que melhoram os resultados das pessoas. Quando você estuda ecossistemas econômicos em ciclo do Bitcoin, percebe que o Bitcoin é um catalisador para acelerar esses resultados.”
Impacto: narrativa do Bitcoin sai de “ativo especulativo” e passa a “infraestrutura pública”
Sinal como esse pode ter impacto sobre a indústria maior do que o de um único evento. Nos últimos anos, o principal caminho para o setor cripto entrar no sistema de discurso da ONU foi por meio de pagamentos com stablecoins, CBDC e títulos tokenizados; o Bitcoin era mais visto como um ativo de risco que precisava ser regulado. Mas quando o Bitcoin é discutido dentro das estruturas de “cooperação digital”, “metas de desenvolvimento sustentável” e “infraestrutura pública digital”, o centro de gravidade da narrativa se desloca do preço e da especulação para pagamentos transfronteiriços, inclusão financeira e capacitação econômica na base.
Isso significa que, para empresas de pagamentos, para mineradoras de Bitcoin e para os agentes de projetos que operam no Sul Global, abre-se um novo espaço de comunicação de políticas: a narrativa de conformidade deixa de se concentrar apenas em combate à lavagem de dinheiro e proteção a investidores, podendo também girar em torno de objetivos de desenvolvimento já existentes da ONU, como emprego, educação, disseminação de tecnologia e literacia financeira.
Para a própria Paystand, essa narrativa também se alinha à sua estratégia de negócios. Segundo entrevistas públicas, a Paystand processa mais de US$ 20 bilhões em volume de pagamentos por ano, conectando mais de 1 milhão de empresas. A empresa não faz, de forma direta, propaganda de alocação de ativos em Bitcoin aos conselhos das empresas; em vez disso, permite que as empresas se deparem naturalmente com o Bitcoin enquanto utilizam os serviços existentes — Almond já descreveu isso como uma via de adoção “tipo tróia” (troyano).
Riscos e observações subsequentes
É preciso enfatizar que o Dia do Acordo Digital das Nações Unidas não é um cenário de deliberações formais da Assembleia Geral; suas discussões não equivalem a compromissos de política. Se a tokenização realmente se tornará uma camada de infraestrutura pública digital ainda depende da regulamentação de cada país, de padrões técnicos e da escala de implementação. O aumento da visibilidade do Bitcoin no sistema da ONU também não significa uma virada fundamental na postura regulatória — stablecoins e CBDC continuam sendo o mainstream dos debates oficiais.
Além disso, as falas de representantes de empresas em eventos relacionados à ONU refletem mais a posição de advocacy da indústria do que conclusões formais de instituições multilaterais. As preocupações do sistema da ONU quanto ao consumo de energia do Bitcoin e aos riscos de estabilidade financeira não desapareceram; essas divergências continuarão existindo nos debates de políticas seguintes.
Variáveis a observar nos próximos passos incluem: se instituições como o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (UNDP) e a União Internacional de Telecomunicações (UIT) vão incluir casos relacionados ao Bitcoin em documentos oficiais; resultados quantificáveis de organizações como Paystand.org em projetos no Sul Global; e, por fim, como os governos de cada país posicionam, na sua rota de infraestrutura pública digital, a tokenização e o Bitcoin na prática.
(Fonte: Forbes, site oficial do Escritório de Ciência e Tecnologia Digitais e Emergentes da ONU, Bitcoin Magazine, conta do Frank Corva no X)