Bastion, uma empresa de infraestrutura de stablecoins, recebeu aprovação condicional do Office of the Comptroller of the Currency (OCC) para converter sua empresa fiduciária de Nova York na Bastion Platforms National Trust Company. Após cumprir as condições restantes, o estatuto unificará a emissão, a custódia e a conversão de stablecoins em uma única entidade federalmente regulamentada e aproximará as stablecoins de se tornarem uma parte aceitável da infraestrutura bancária e de fintech.
A custódia sozinha não tornaria essa notícia digna de nota. O mais importante é que o modelo de negócios aprovado da Bastion também prevê a emissão de stablecoins e serviços relacionados em regime de white-label. Isso significa que as empresas poderão implementar programas de tokens em dólar sem precisar construir toda a pilha por conta própria.
Emissão, custódia e conversão sob o mesmo teto
A Bastion, segundo a Decisão Corporativa #1391 do OCC, fez um pedido de conversão em 30 de março de 2026, sob o Número de Carta 27198. Seu principal local de negócios será em 216 Bowery, na cidade de Nova York. O OCC também permitiu o pedido de dispensa de cidadania feito por um de seus diretores.
Entre suas atividades aprovadas estão a emissão de stablecoins por meio de white label, carteiras fiduciárias de custódia, a conversão entre moeda fiduciária e USDC para clientes de custódia e assistência a outros emissores regulamentados de stablecoins. De acordo com o comunicado feito pela Bastion, as empresas terão acesso a sua gama de produtos por meio de um único contraparte federalmente regulamentada. A empresa não emite uma stablecoin própria, fez parceria com o Sony Bank e conta com apoio da Andreessen Horowitz e da Coinbase Ventures.
A supervisão federal coloca os serviços da Bastion dentro de uma estrutura regulatória mais alinhada ao setor bancário tradicional. O CEO Nassim Eddequiouaq explicou que a aprovação do OCC faz parte dessa transição.
“Stablecoins saíram de uma tecnologia emergente para se tornarem infraestrutura financeira central, e isso exige um padrão diferente de confiança, governança e rigor regulatório.” — Nassim Eddequiouaq, CEO da Bastion
A Bastion vem buscando supervisão federal desde que recebeu sua carta de confiança em Nova York, em fevereiro de 2025. Também adicionou quatro membros do conselho e assessores com experiências na American Express, Morgan Stanley, EY e Optum.
O que a carta deixa de fora
Um banco de confiança nacional não presta os mesmos serviços que um banco de serviço completo. De acordo com o OCC, a Bastion Platforms National Trust Company não poderá aceitar depósitos nem ter cobertura do Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Ela deve adquirir ações de um banco do Federal Reserve antes de iniciar as operações e cumprir todas as demais condições estabelecidas pelo OCC.
Além disso, a carta não implica acesso automático aos sistemas de pagamento do Federal Reserve. De acordo com um relatório anterior da Cryptopolitan, a conta especial de pagamento proposta pelo Fed não ampliaria a gama de organizações autorizadas a abrir contas do Federal Reserve. Em vez de um esquema tradicional de depósitos e empréstimos, a atração está em ter a supervisão federal e a infraestrutura de custódia.
Uma corrida por cartas moldada pela GENIUS Act
A Bastion está entrando em uma fila que se move rapidamente. O Controlador Jonathan Gould disse em agosto que o OCC recebeu 40 solicitações de cartas para novos bancos em cerca de 18 meses, com 23 envolvendo atividades de ativos digitais — um aumento de oito vezes em relação aos quatro anos anteriores.
A Circle recebeu aprovação final em 10 de julho para abrir a Circle National Trust após uma aprovação condicional em dezembro de 2025. A BitGo, a Fidelity Digital Assets e a Paxos estavam entre as empresas que também receberam aprovações condicionais naquele dezembro, segundo a Davis Wright Tremaine.
A GENIUS Act, promulgada em 18 de julho de 2025, está moldando o arcabouço. O OCC propôs regras em fevereiro cobrindo ativos de reserva, resgate, custódia, gestão de risco e supervisão do emissor, e Gould disse que uma regra final deve ser esperada até novembro.
corrida por cartas digitais do OCC: 40 pedidos, 23 envolvendo cripto
Maiores fluxos em dólares e resistência
Pesquisadores do Brookings, Nellie Liang e Brent Neiman, estimaram o mercado de stablecoins em cerca de US$ 270 bilhões em junho de 2026. Como a GENIUS Act exige ativos de reserva elegíveis como títulos do Tesouro, o crescimento pode afetar a demanda por dívidas do governo dos EUA de curto prazo e por financiamento bancário.
O Banco de Compensações Internacionais alertou em agosto que um uso mais amplo de stablecoins atreladas ao dólar poderia contribuir para a “dolarização digital” e enfraquecer a soberania monetária em algumas economias.
A onda de cartas também enfrenta críticas legais e de políticas. Em uma carta de 18 de maio a Gould, a senadora Elizabeth Warren disse que o OCC aprovou pelo menos nove cartas de confiança nacionais para empresas de criptomoedas e argumentou que algumas atividades planejadas excedem os limites dos poderes de uma empresa de confiança.
“Essas empresas são, na prática, bancos de cripto que querem contornar as salvaguardas fundamentais e as obrigações que vêm com ser um banco.” — Sen. Elizabeth Warren
O OCC adota uma visão legal diferente. Na decisão da Bastion, ele concluiu que a custódia proposta, a conversão, a emissão de stablecoin e os serviços ao emissor são operações de empresa de confiança ou atividades relacionadas permitidas pela lei federal bancária.
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