# Chegou o CRS 2.0: ativos cripto entram oficialmente no escopo de monitoramento tributário

Notícia recém-divulgada pela Caixin: as autoridades fiscais já obtiveram dados sobre dividendos de apólices no exterior e sobre o valor em dinheiro. A tributação dos rendimentos de seguros no exterior já foi iniciada. Mas isso é só o aperitivo; a grande jogada mesmo é o CRS 2.0.

## O que é o CRS de verdade

CRS significa “Critério/Regra de Declaração Conjunta”; em outras palavras, é um acordo pelo qual mais de cem países/territórios no mundo trocam informações de contas financeiras de residentes fiscais. Você paga impostos na China, mas abriu contas bancárias em Hong Kong, Singapura ou na Suíça para comprar investimentos e seguros; as instituições financeiras locais enviam as informações da sua conta ao fisco chinês.

Quando a primeira rodada de início da troca de informações em 2018, muita gente entrou em pânico, porque achava que a era em que “ativos no exterior não seriam conhecidos por ninguém” havia acabado.

Agora chegou à versão 2.0, com uma expansão enorme do alcance.

## O que a versão 2.0 adicionou

Três mudanças principais.

Primeiro, os ativos criptográficos foram incluídos de forma explícita na definição de “ativos financeiros”. Isso significa que criptomoedas como Bitcoin e Ethereum que você mantém em corretoras, bem como, possivelmente, produtos específicos de moeda eletrônica que incluem stablecoins, estão dentro do escopo da troca de informações.

Segundo, a moeda digital do banco central (CBDC) também foi incluída. Os dados de uso transfronteiriço do renminbi digital serão reportados da mesma forma.

Terceiro, as partes participantes se expandiram de “instituições financeiras” para “provedores de serviços”, incluindo provedores de serviços de ativos criptográficos (VASP). Corretoras e custodiante podem se tornar sujeitos com obrigação de reportar.

## Seguro no exterior já está se mexendo

Um detalhe mencionado na notícia merece atenção: dados de dividendos de apólices no exterior e do valor em dinheiro já foram obtidos, e a cobrança de impostos sobre os ganhos relacionados já foi iniciada.

Isso indica que a execução do CRS saiu do estágio de acordo-quadro e entrou na fase real de arrecadação. Se você detém apólices do tipo poupança em Hong Kong ou Singapura, aqueles valores em dinheiro acumulados e dividendos a cada ano, em teoria, são rendimentos tributáveis.

## Impacto prático para pessoas comuns

Vamos ver por alguns cenários.

Se todos os seus ativos estão no país, sem contas no exterior, sem comprar seguros no exterior e sem mexer com criptomoedas, então essa notícia tem pouca relação com você.

Se você tem conta bancária no exterior ou comprou seguro em Hong Kong, depois que o CRS 1.0 foi lançado em 2018, suas informações provavelmente já foram reportadas. Desta vez, o 2.0 é principalmente para corrigir brechas com base no que já existia.

Os mais afetados são as pessoas que usam ativos criptográficos para alocação transfronteiriça de ativos. Antes, o mercado cripto ficava relativamente fora do sistema tradicional de supervisão financeira, e havia zonas cinzentas na cobertura do CRS 1.0 para esse ponto. O 2.0 fecha essa “abertura”.

## Alguns julgamentos práticos

O CRS é um mecanismo de troca de informações; por si só, não é uma norma tributária. Ele resolve a questão de “o fisco sabe ou não que você tem ativos no exterior”; quanto e como tributar, ainda depende das leis internas de cada país.

Para residentes fiscais da China, a obrigação de pagar impostos sobre a renda global já é uma exigência legal, mesmo antes do CRS. O papel do CRS é aumentar significativamente a transparência das receitas no exterior e comprimir o espaço para sonegação.

As atitudes em conformidade, na verdade, são só duas: ou declarar e pagar impostos conforme as regras, ou fazer planejamento tributário dentro do arcabouço legal. Tentar se esquivar ocultando ativos só aumentará custos e riscos.

Para investidores de criptomoedas, o impacto mais direto é que, no futuro, ao fazer grandes alocações de ativos por meio de corretoras centralizadas, a probabilidade de que os registros de transações sejam reportados é muito alta. Para carteiras descentralizadas, ainda não está claro o mecanismo de reporte de informações atualmente, mas as ferramentas e técnicas de supervisão estão iterando rapidamente.