A Lei de Clareza para Criptomoedas já esfriou
1. O prazo de votação originalmente previsto para 7 de agosto, na prática, já foi cancelado e não será executado
O líder da maioria no Senado, John Thune, declarou formalmente em 24 de julho: a Lei de Clareza não conseguiria concluir uma votação final em plenário do Senado antes do recesso de 7 de agosto — anunciando diretamente que este último marco já não valerá;
A pauta foi totalmente sufocada por projetos de alta prioridade + as cláusulas centrais de ambos os partidos não foram acertadas, e a liderança não reserva mais tempo de votação em 7 de agosto.
2. Por que não há mais chance alguma
1. A pauta foi atropelada à força (impasse objetivo)
O Senado desta semana tem muitas outras prioridades a tratar; como, no mesmo período, só é possível avançar um projeto de alta controvérsia, a Lei CLARITY foi colocada diretamente em segundo plano.
2. As cláusulas centrais ainda não obtiveram votos democratas suficientes (impasse subjetivo)
O último ponto de travamento: a versão de compromisso das cláusulas sobre conflito de interesses morais envolvendo ativos criptográficos por agentes públicos ainda não ganhou reconhecimento suficiente dos deputados democratas indecisos:
O Partido Republicano pode usar cerca de 51 votos efetivos, mas precisa obrigatoriamente reunir 60 votos para romper o debate longo;
Até agora, apenas 2 deputados democratas se manifestaram com condições; a lacuna de votos não pode ser preenchida.
3. O horário do recesso está rigidamente “trancado”
O Senado entra oficialmente no recesso de verão em 8 de agosto, com retorno apenas em meados de setembro; em setembro ocorre a campanha para as eleições intermediárias, e ambos os partidos não querem assumir o risco de repercussão entre eleitores por causa de uma lei de criptomoedas, de modo que a votação em plenário ao longo do ano praticamente se anuncia como fracassada.
4. Conclusão direta: em 2026, até o fim do ano é basicamente “já era”
O limite legal final deste Congresso: 3 de janeiro de 2027.
Desde que a unificação dos textos entre as duas Casas + a assinatura do presidente sejam concluídas antes do encerramento do Congresso na data de 3 de janeiro, o projeto ainda pode entrar em vigor; porém, o período eleitoral é impossível de concluir, e aí o projeto simplesmente expira automaticamente e fica inválido.
Na próxima rodada, um novo Congresso em 2027 terá de recomeçar do zero; a implantação mais cedo seria em meados e fins de 2027, e, no pior cenário, pode se arrastar até 2030.
5. Consequências regulatórias diretas após o adiamento do projeto
Retorno ao antigo modelo de “quase elaboração por execução” da SEC: continuar dependente de processos judiciais e decisões administrativas para separar se tokens se enquadram como valores mobiliários; a confusão de jurisdição persiste;
A regra legal unificando licenças federais para stablecoins e as regras que colocam a supervisão da CFTC sobre o spot de BTC/ETH falham a curto prazo;
Instituições ficam em observação prolongada; a tendência de a indústria cripto local dos EUA buscar o exterior e a “deslocalização” se intensifica ainda mais;
Entre os projetos alternativos menores, só o “GENIUS — Lei de Stablecoins” tem possibilidade de avançar, mas seu alcance é muito menor do que o da Lei de Clareza.
1. O prazo de votação originalmente previsto para 7 de agosto, na prática, já foi cancelado e não será executado
O líder da maioria no Senado, John Thune, declarou formalmente em 24 de julho: a Lei de Clareza não conseguiria concluir uma votação final em plenário do Senado antes do recesso de 7 de agosto — anunciando diretamente que este último marco já não valerá;
A pauta foi totalmente sufocada por projetos de alta prioridade + as cláusulas centrais de ambos os partidos não foram acertadas, e a liderança não reserva mais tempo de votação em 7 de agosto.
2. Por que não há mais chance alguma
1. A pauta foi atropelada à força (impasse objetivo)
O Senado desta semana tem muitas outras prioridades a tratar; como, no mesmo período, só é possível avançar um projeto de alta controvérsia, a Lei CLARITY foi colocada diretamente em segundo plano.
2. As cláusulas centrais ainda não obtiveram votos democratas suficientes (impasse subjetivo)
O último ponto de travamento: a versão de compromisso das cláusulas sobre conflito de interesses morais envolvendo ativos criptográficos por agentes públicos ainda não ganhou reconhecimento suficiente dos deputados democratas indecisos:
O Partido Republicano pode usar cerca de 51 votos efetivos, mas precisa obrigatoriamente reunir 60 votos para romper o debate longo;
Até agora, apenas 2 deputados democratas se manifestaram com condições; a lacuna de votos não pode ser preenchida.
3. O horário do recesso está rigidamente “trancado”
O Senado entra oficialmente no recesso de verão em 8 de agosto, com retorno apenas em meados de setembro; em setembro ocorre a campanha para as eleições intermediárias, e ambos os partidos não querem assumir o risco de repercussão entre eleitores por causa de uma lei de criptomoedas, de modo que a votação em plenário ao longo do ano praticamente se anuncia como fracassada.
4. Conclusão direta: em 2026, até o fim do ano é basicamente “já era”
O limite legal final deste Congresso: 3 de janeiro de 2027.
Desde que a unificação dos textos entre as duas Casas + a assinatura do presidente sejam concluídas antes do encerramento do Congresso na data de 3 de janeiro, o projeto ainda pode entrar em vigor; porém, o período eleitoral é impossível de concluir, e aí o projeto simplesmente expira automaticamente e fica inválido.
Na próxima rodada, um novo Congresso em 2027 terá de recomeçar do zero; a implantação mais cedo seria em meados e fins de 2027, e, no pior cenário, pode se arrastar até 2030.
5. Consequências regulatórias diretas após o adiamento do projeto
Retorno ao antigo modelo de “quase elaboração por execução” da SEC: continuar dependente de processos judiciais e decisões administrativas para separar se tokens se enquadram como valores mobiliários; a confusão de jurisdição persiste;
A regra legal unificando licenças federais para stablecoins e as regras que colocam a supervisão da CFTC sobre o spot de BTC/ETH falham a curto prazo;
Instituições ficam em observação prolongada; a tendência de a indústria cripto local dos EUA buscar o exterior e a “deslocalização” se intensifica ainda mais;
Entre os projetos alternativos menores, só o “GENIUS — Lei de Stablecoins” tem possibilidade de avançar, mas seu alcance é muito menor do que o da Lei de Clareza.