Espera-se que o presidente dos EUA, Donald Trump, imponha novas tarifas de importação nesta semana, porque as tarifas introduzidas em fevereiro só conseguem manter-se por 150 dias.
Funcionários do governo Trump estão usando outras autorizações legais para se aproximar do nível de tarifas do “Dia da Libertação”, lançado pelo presidente Donald Trump há mais de um ano.
Em fevereiro deste ano, o presidente Donald Trump invocou o Artigo 122 da Lei de Comércio de 1974 para impor uma tarifa de 10% sobre o mundo, por um período de 150 dias. Pouco antes, a Suprema Corte havia decidido que ele não poderia usar a (Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional) para cobrar tarifas de importação.
À medida que o prazo de 150 dias se aproxima do fim, Trump parece agora preparado para usar outra autorização legal para manter suas tarifas — muito provavelmente o Artigo 301 da Lei de Comércio de 1974.
O processo em andamento, essencialmente, está tentando “encontrar uma maneira de fazer com que o presidente Trump consiga suas tarifas do ‘Freedom Day’”, afirmou Mary Lovly, economista e pesquisadora sênior do Peterson Institute for International Economics. Ela se refere a um plano de tarifas proposto em 2 de abril de 2025, que já atingiu duramente as ações nos EUA.
Ela e outros analistas esperam que o governo Trump recorra a uma investigação da Seção 301 encerrada no mês passado para cobrar tarifas, reproduzindo em grande parte as tarifas de 10% da Seção 122, que expiram na sexta-feira. No encerramento dessa investigação, o Representante Comercial dos EUA, Jamison Greer, sugeriu tarifas de 10% a 12,5% para 60 parceiros comerciais.
Greer disse em entrevista na terça-feira que está preparado para concretizar a recomendação em um futuro próximo, afirmando que ela abrange 60 parceiros comerciais, que representam 99% do comércio dos EUA, e que “explica a gravidade do problema”.
“Prevímos que em breve tomaremos algumas medidas”, disse Greer. “No momento, não posso especificar um cronograma. Antes de tornar esse tipo de assunto público, tenho a responsabilidade de fazer um briefing ao Congresso e a outras partes interessadas, mas de fato esperamos agir logo.” Ele está agendado para comparecer na quarta-feira a uma audiência do Comitê de Finanças do Senado.
Lovly afirma: “Isso realmente parece, especialmente para nossos aliados, apenas um pretexto.”
Como o mercado pode reagir
Então, como uma grande ação comercial mais tarde nesta semana poderia afetar a reação do mercado? Jennifer Heilman, ex-consultora jurídica geral do Representante Comercial dos EUA durante o governo Clinton e agora professora de Direito na Georgetown University, disse que isso pode não causar um grande impacto no mercado.
“Há muitos motivos para mantermos cautela, para sermos comedido, e para adotar uma postura de ‘vamos ver o que acontece’”, disse Heilman.
“O mercado vai demonstrar cautela adequada quanto a saber se apenas anunciar tarifas significa de fato que elas entrarão em vigor”, ela também disse. Heilman acrescentou que o governo Trump normalmente acaba concedendo “isenções por item”, ou chega a acordos com parceiros comerciais para reduzir a alíquota do imposto sobre importações, e como os importadores tendem a estocar, pode haver um grande descompasso de tempo antes que as tarifas passem a afetar.
Antes das ações comerciais em larga escala esperadas para esta semana, que podem afetar até 60 outros países, o governo Trump lançou na segunda-feira novos impostos sobre o Canadá. Funcionários do governo disseram que estão usando a Seção 338 (do Tarifa Act de 1930) para impor uma tarifa de 50% sobre certos produtos canadenses em um prazo de 30 dias, com o objetivo de acabar com o que eles consideram práticas comerciais discriminatórias de Ottawa em relação a certas indústrias dos EUA.
Tanto a Heilman, da Georgetown University, quanto a Lovly, do Peterson Institute, afirmaram que esperam que o governo Trump não use novamente a Seção 338 nesta semana e preveem que outra investigação da Seção 301, relacionada a preocupações com excesso de capacidade, também não seja acionada.
Em vez disso, o governo Trump provavelmente recorrerá à investigação da 301, embora isso possa levar os importadores a mover novas ações judiciais.
“Eu acho que você vai ver desafios a isso — ou seja, essa regulamentação específica está sendo usada demais e de forma abusiva”, disse Heilman. “As próprias possíveis investigações também podem enfrentar desafios — na prática, você não está investigando as práticas desses países.” — Autor: Victor Rekleótis