Todd Blanche, indicado por Donald Trump para procurador-geral dos Estados Unidos, enfrenta novas perguntas sobre se a abordagem mais “amigável” do Departamento de Justiça em relação às criptomoedas enfraqueceu sua capacidade de responsabilizar figuras influentes do setor.
As críticas se intensificaram durante a audiência de confirmação de Blanche na Comissão de Assuntos Judiciários do Senado, em 15 de julho de 2026. O senador Dick Durbin, democrata de maior senioridade no comitê, acusou Blanche de desmantelar a operação especializada de fiscalização de criptomoedas do Departamento de Justiça e de encerrar investigações em andamento envolvendo a indústria. Blanche, que anteriormente atuou como advogado de defesa pessoal de Trump, rejeitou sugestões mais amplas de que suas decisões foram motivadas por lealdade ao presidente.
Uma grande mudança na fiscalização de cripto
A disputa se concentra em parte em um memorando que Blanche emitiu como procurador-geral adjunto em abril de 2025, intitulado “Encerrando a Regulamentação por Meio de Ação Penal”.
O memorando declarou que o Departamento de Justiça não era responsável por regular ativos digitais e orientou os promotores a se afastarem de casos que, na prática, criavam regulamentações de criptomoeda por meio de acusação criminal. Em vez disso, o departamento se concentraria em pessoas que prejudicassem diretamente investidores ou que usassem ativos digitais para apoiar terrorismo, tráfico de drogas, tráfico de seres humanos, invasões informáticas, crime organizado e financiamento de cartéis.
A política também elevou o padrão para levar certos casos regulatórios adiante. Os promotores foram desencorajados a apresentar acusações envolvendo licenciamento, registro ou a Lei de Sigilo Bancário, a menos que as evidências mostrassem que os réus violaram deliberada e conscientemente os requisitos relevantes.
De forma mais controversa, o memorando determinou que a National Cryptocurrency Enforcement Team, conhecida como NCET, fosse dissolvida imediatamente. Ele também orientou a unidade de Market Integrity and Major Frauds do Departamento de Justiça a parar de lidar com a fiscalização de criptomoedas e redirecionar recursos para outras prioridades.
Os apoiadores da política de Blanche argumentam que a administração anterior recorreu demais a ações de fiscalização, em vez de estabelecer regras claras para empresas de criptomoedas. Nessa perspectiva, focar em fraude, roubo e atividade criminal intencional poderia proteger desenvolvedores e empresas legítimos de serem processados por violações regulatórias pouco claras.
No entanto, os críticos dizem que o departamento fez mais do que apenas esclarecer suas prioridades. Eles argumentam que a remoção de uma equipe especializada de fiscalização reduziu o conhecimento institucional em um momento em que a criptomoeda está cada vez mais envolvida em evasão de sanções, lavagem de dinheiro, fraude de investimentos e crimes financeiros internacionais.
O perdão de Changpeng Zhao
O debate sobre fiscalização se tornou mais politicamente sensível após o perdão concedido por Trump, em outubro de 2025, ao fundador da Binance, Changpeng Zhao, conhecido como CZ.
Zhao havia se declarado culpado por não manter um programa eficaz de combate à lavagem de dinheiro na Binance. Ele pagou uma multa de US$ 50 milhões e cumpriu quase quatro meses de prisão. A Binance, separadamente, concordou em pagar aproximadamente US$ 4,3 bilhões como parte de seu acordo com as autoridades dos EUA. Mais tarde, Trump concedeu a Zhao um perdão presidencial total, com a Casa Branca descrevendo sua acusação como parte da campanha da administração anterior contra a indústria de criptomoedas.
O perdão atraiu escrutínio adicional devido a conexões reportadas entre a Binance e a World Liberty Financial, um negócio de criptomoedas associado à família Trump. Antes de o perdão ser concedido, Durbin e outros senadores democratas haviam solicitado informações sobre o pedido de clemência de Zhao e sobre as relações financeiras da administração com entidades ligadas à Binance.
Durante a audiência de confirmação de Blanche, Durbin alegou que Zhao ajudou a direcionar uma transação de US$ 2 bilhões envolvendo a World Liberty Financial antes de receber o perdão. O senador argumentou que a combinação de menor fiscalização de cripto, interesses financeiros presidenciais e clemência para um executivo de uma indústria condenado criou, no mínimo, a aparência de tratamento preferencial. Essas foram acusações políticas levantadas durante a audiência, não conclusões de má conduta criminal.
A preocupação não estava voltada apenas a democratas. O senador republicano Thom Tillis também questionou a decisão de perdoar Zhao. Blanche respondeu que analisaria o processo de perdão caso fosse confirmado como procurador-geral.
A independência continua sendo a questão central
A controvérsia, no fim das contas, vai além de uma unidade de fiscalização ou de um único perdão presidencial. Trata-se de saber se o Departamento de Justiça consegue manter a confiança pública enquanto seu potencial líder já representou o presidente e implementou políticas que beneficiam uma indústria estreitamente ligada à família do presidente.
Blanche insistiu que ele não é apenas um “sim” para o presidente e disse que se recusaria a instruções ilegais. Ele argumenta que o Departamento de Justiça deve perseguir crimes reais sem usar processos criminais para resolver incerteza regulatória. Senadores de ambos os partidos, no entanto, questionaram se sua relação anterior com Trump poderia afetar sua independência em assuntos politicamente sensíveis.
Uma política de fiscalização de criptomoedas mais restrita e previsível poderia ajudar empresas legítimas a operar sem medo de acusações inesperadas. Mas essa política se torna mais difícil de defender quando é seguida por clemência a um executivo rico de cripto cuja empresa havia reportado vínculos de negócios com a família do presidente.
Para Blanche, portanto, o desafio da confirmação não é apenas demonstrar que sua política de cripto é juridicamente razoável. Ele precisa convencer os legisladores de que a discricionariedade na aplicação, os perdões presidenciais e os vínculos políticos permaneceram separados — e que o Departamento de Justiça aplicará os mesmos critérios a figuras poderosas do setor cripto do que aplica a todos os demais.
Quer que eu acompanhe a votação de confirmação de Blanche e atualize a matéria após a decisão?
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