Os Estados Unidos podem estar a apenas algumas semanas de aprovar uma das leis de criptomoedas mais significativas da sua história. A Lei CLARITY, criada para estabelecer um quadro regulatório federal claro para ativos digitais, ao mesmo tempo em que define os respectivos papéis da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e da Comissão de Negociação de Contratos Futuros de Commodities (CFTC), entrou numa fase decisiva.
Embora os legisladores tenham falhado o alvo original de 4 de julho, o Congresso está se preparando para uma nova investida. O tempo, porém, está se tornando um grande obstáculo, e quaisquer atrasos adicionais poderiam empurrar a legislação para o outono — ou até mais tarde.
Julho pode moldar o futuro da regulamentação de cripto dos EUA
A Lei CLARITY já foi aprovada pela Câmara dos Representantes e, em maio de 2026, foi aprovada pelo Comitê Bancário do Senado por uma votação de 15-9.
O próximo grande obstáculo é uma votação antes do Senado inteiro, onde espera-se que o projeto exija o apoio de pelo menos 60 senadores antes de avançar ao presidente Donald Trump.
Se as negociações continuarem dentro do cronograma, espera-se que os legisladores sigam esta linha do tempo:
13 a 17 de julho: O Senado retorna do recesso e inicia votações procedimentais exigidas antes do debate final em plenário.
20 a 24 de julho: A Câmara e o Senado trabalham para reconciliar diferenças entre suas respectivas versões da legislação.
Final de julho ao início de agosto: Se ambas as casas aprovarem a versão final, o projeto poderá chegar à mesa do presidente Donald Trump para assinatura antes de o Congresso iniciar seu recesso de verão.
De acordo com analistas de políticas, perder esta janela legislativa poderia reduzir significativamente as chances de aprovação este ano, já que o calendário do Congresso em breve ficará dominado por prioridades relacionadas a eleições.
O que ainda está segurando o projeto?
O maior obstáculo continua sendo divergências políticas sobre disposições de ética.
Legisladores democratas, liderados pelo senador Chris Van Hollen, estão defendendo regras mais rígidas que proibiriam autoridades do governo de obterem lucros pessoais com investimentos em criptomoedas enquanto estiverem no exercício de cargos públicos. Os republicanos ainda não concordaram com o texto proposto, e as negociações continuam em andamento.
Outro grande ponto de disputa é a Seção 604, mais conhecida como Lei de Certeza Regulatória da Blockchain (BRCA).
Esta disposição protegeria desenvolvedores de software descentralizado e outros provedores de serviços não custodiais de serem classificados como transmissores de dinheiro simplesmente porque constroem infraestrutura de blockchain.
Os apoiadores argumentam que desenvolvedores que nunca assumem a custódia de ativos dos clientes não devem ser regulados como instituições financeiras.
Enquanto isso, a senadora Elizabeth Warren continua se opondo a partes da legislação, alertando que certas disposições poderiam criar brechas para lavagem de dinheiro, evasão de sanções e outras atividades financeiras ilícitas.
Presidente da CFTC: "Estamos muito perto"
Apesar das discordâncias restantes, vários reguladores dos EUA permanecem otimistas.
Após a data-limite de 4 de julho não ter sido cumprida, o presidente da CFTC, Michael Selig, disse que o Congresso está mais perto do que nunca de finalizar uma legislação abrangente de cripto.
"Estamos muito perto. Precisamos fazer isso. É absolutamente essencial que os Estados Unidos, finalmente, tenha uma estrutura federal unificada para ativos digitais", disse Selig durante uma entrevista ao Fox Business.
Mercados de Previsão ficam Mais Cautelosos
Embora a confiança continue, os mercados de previsão ficaram mais cautelosos.
De acordo com a Polymarket, a probabilidade de a Lei CLARITY se tornar lei durante 2026 caiu para aproximadamente 49%, abaixo das expectativas iniciais deste ano.
Se, ao final, for aprovado, o projeto poderia remodelar fundamentalmente a indústria de criptomoedas dos EUA ao dividir claramente a autoridade regulatória entre a SEC e a CFTC, oferecendo a tão aguardada certeza regulatória para empresas de blockchain e estabelecendo a primeira estrutura federal abrangente do país para ativos digitais.
Por esse motivo, muitos participantes da indústria consideram o Ato CLARITY a legislação de criptomoedas mais importante atualmente em tramitação no Congresso dos EUA.
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