"O secretário do Tesouro dos EUA, Bessent, está a construir uma reserva estratégica de bitcoin a um ritmo 'deliberadamente calculado', enquanto impulsiona com tudo a aprovação da (CLARITY Act sobre Cripto) antes de 2026 — estas duas ações irão remodelar o cenário global das criptomoedas: a primeira estabelece o estatuto de ativo soberano, e a segunda põe fim a uma disputa de jurisdição de dez anos entre a SEC e a CFTC. A probabilidade de aprovação do projeto de lei é de 59% atualmente, e o mercado aguarda a resposta final desta revolução regulatória."
O ministro das Finanças dos EUA, Scott Bessent, está a impulsionar fortemente a aprovação no Congresso da (CLARITY Act sobre Cripto) antes do verão de 2026, ao mesmo tempo que apela à paciência em relação às reservas estratégicas de bitcoin.
A urgência desse tipo de legislação, combinada com a cautela quanto ao acúmulo de bitcoin soberano, deixa claro quais são as prioridades do governo no momento.
Bessent descreve as reservas de bitcoin como um “acelerar deliberadamente”, isto é, sinalizando intenção sem se comprometer com um cronograma específico.
A tensão é real: o mesmo governo que quer posicionar os EUA como um superpoder cripto também está, ao mesmo tempo, freando sua política cripto mais digna de manchetes.
Antes do verão de 2026 (projeto de lei Clarity): o apoio de Bessent e o impacto real nos casos da SEC e da CFTC
O cerne do que o projeto de lei CLARITY resolve é a questão de jurisdição. Ao longo dos anos, a autorização da SEC e da CFTC sobre ativos digitais se sobrepôs e frequentemente entrou em conflito, deixando bolsas, desenvolvedores e áreas institucionais em um estado permanente de ambiguidade jurídica.
Bessent e o Tesouro querem resolver esse problema; eles pretendem fazê-lo via legislação, e não por continuar a fiscalização e aplicação regulatória.
Bessent descreveu o projeto de lei como “crucial para a sobrevivência futura do mercado de bitcoin e de ativos digitais dos EUA” e declarou publicamente que, mesmo obter apenas avanços de aprovação, isso “tranquilizará imensamente” o mercado em períodos de volatilidade.
O caminho legislativo não é limpo. A Coinbase retirou o apoio ao projeto em janeiro de 2026, citando controvérsias sobre o tratamento de recompensas para stablecoins; essa retirada causou atrasos no comitê, que seguem até hoje.
Ambas as Casas estão em negociações a portas fechadas; o impasse em stablecoins ainda é o principal ponto de controvérsia antes do próximo prazo de aumento de taxas.
Se o projeto de lei for aprovado, os efeitos estruturais sobre a regulamentação das criptomoedas serão muito significativos. Definir claramente os limites entre a SEC e a CFTC elimina a ambiguidade que marginalizava participantes institucionais e elevava custos de conformidade para a indústria.
A Polymarket, de mercados preditivos, estima atualmente que a probabilidade de o projeto de lei CLARITY ser aprovado até o fim de 2026 é de cerca de 59%. Essa chance é, de fato, significativa, mas não é algo garantido.
Trata-se de uma mudança estrutural de alta no longo prazo, não de um catalisador de curto prazo para os preços; é uma mudança de arcabouço que sustenta um ciclo contínuo de acumulação institucional.
Reserva estratégica de bitcoin: o “ritmo deliberado” está assumindo grande parte do trabalho
A reserva estratégica de bitcoin foi estabelecida pela Ordem Executiva nº 14233, assinada em março de 2025; atualmente, estima-se que detenha de US$ 15 a US$ 20 bilhões em bitcoin e outros ativos digitais confiscados pelas autoridades de aplicação dos EUA.
A ordem proíbe o governo de vender qualquer bitcoin depois que ele entrar nas reservas, encerrando a prática de longa data do departamento de oficiais de justiça dos EUA de leiloar bitcoin apreendido.
Bessent confirmou no programa da Fox Business que os EUA não comprarão bitcoin no mercado aberto. O crescimento das reservas ocorrerá apenas por meio de futuras apreensões: o Tesouro está explorando a chamada “rota neutra em termos orçamentários”, citada por Bessent, para conseguir mais recursos — como swaps de ativos ou a reconfiguração de carteiras existentes de ativos digitais — em vez de aumento líquido de gastos tributários de novos pagadores.
Para os traders que esperam a parede de compra soberana, isso é, sem dúvida, um banho de água fria. Dado que mercados alavancados podem ficar rapidamente instáveis com grandes fluxos de liquidez em bitcoin, a postura cautelosa de Bessent quanto a compras no mercado aberto pode ser a recomendação certa para manter a estabilidade do sistema.
O assessor digital da Casa Branca, Patrick Witte, disse que as próximas medidas sobre as reservas — incluindo governança e um arcabouço de custódia — serão divulgadas em “nas próximas semanas” em um “anúncio importante”. Esse anúncio nos dirá se o “acelerar deliberadamente” significa progresso metódico ou estagnação.
O arcabouço estratégico também é fundamental. Em Davos, Bessent vinculou explicitamente as reservas ao objetivo de Trump de fazer os EUA se tornarem líderes da inovação cripto, chamando isso de recurso estratégico de que governos estrangeiros estão de perto atentos.
Washington já não trata o bitcoin como item proibido. Seja qual for o tamanho atual das reservas, essa mudança de postura é de grande relevância e pode, à medida que os interesses soberanos globais se aprofundem, moldar a trajetória de longo prazo do preço do bitcoin.
Dois seguros, dois ritmos. (O projeto de lei Clarity) é sobre urgência; as reservas de bitcoin serão alvo de aviso. A narrativa de Bessent é disciplinada, mas o mercado, no fim, vai exigir ir além do “deliberado”.