O Comitê Bancário do Senado publicou o texto de 309 páginas da Digital Asset Market Clarity Act of 2025 (CLARITY Act), ampliando o rascunho de janeiro de 278 páginas.
O texto é apresentado antes de uma votação chave de revisão que ocorrerá na quinta-feira. Os membros do comitê têm até amanhã para apresentar emendas antes da sessão executiva às 10:30 AM ET.
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O que mudou no rascunho da Clarity Act?
A CLARITY Act foi aprovada na Câmara dos Representantes em julho de 2025 com amplo apoio bipartidário e desde então tem estado em negociações prolongadas no Senado. O texto de janeiro recebeu grandes críticas e, finalmente, ficou estagnado, sendo o tratamento do rendimento da stablecoin um ponto central de desacordo.
Então, no início deste mês, os senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks apresentaram um acordo bipartidário sobre recompensas de stablecoins. A versão de maio mantém a estrutura de nove títulos, mas aumenta o projeto em 31 páginas.
O acordo Tillis-Alsobrooks permite que emissores de stablecoins reguladas ofereçam certos tipos de rendimento ou recompensas, mas sob limites e supervisão rigorosos, com o objetivo de evitar que as stablecoins funcionem como depósitos bancários não regulados ou valores mobiliários.
A Seção 404 agora inclui o acordo Tillis-Alsobrooks. A lei também adiciona uma nova Seção 109 que aplica leis sobre insider trading.
Outra adição é a Seção 702 do Porto Seguro por Insolvência, que permite às contrapartes fechar posições de commodities digitais e acessar colaterais fora dos processos padrão de falência (semelhante às proteções já disponíveis para derivativos tradicionais).
A Seção 906 sobre a data de entrada em vigor estabelece que a lei geral aplicará 360 dias após a promulgação, embora certas disposições que dependem da elaboração de normas entrarão em vigor 360 dias após a promulgação ou 60 dias após a publicação da norma final, o que ocorrer depois.
«Algo interessante para mencionar agora é a inclusão da Build Now Act (Seção 904)», escreveu Alex Thorn, Chefe de Research da Galaxy Digital, em uma publicação.
Além disso, o projeto inclui revisões importantes ao Título I (Seções 102, 104 e 108).
No entanto, a lei, assim como sua versão de janeiro, deixa as disposições éticas como o principal ponto pendente. Elizabeth Warren destacou que as garantias éticas para evitar que altos funcionários do governo se beneficiem financeiramente das criptomoedas continuam a ser uma prioridade.
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