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A inconsistência nas regulamentações globais pode representar um desafio à natureza sem fronteiras das criptomoedas. Alterar as regras ao longo do caminho pode impedir a adoção global de criptomoedas e colocar pressão adicional tanto sobre os utilizadores de criptomoedas como sobre a indústria.
A melhor forma de garantir que qualquer pessoa, em qualquer lugar, possa aproveitar o valor e a utilidade do ecossistema de ativos digitais é alcançar um quadro regulamentar unificado em todo o mundo.
Recentemente, os Ministros das Finanças e os Governadores dos Bancos Centrais do G20 adotaram a folha de rota do setor de serviços financeiros para a regulação das criptomoedas proposta pelo FMI e pelo CEF. Se for implementada de forma efetiva, isso pode se tornar um pilar integral para uma economia digital segura, confiável e sustentável.
Uma das propriedades fundamentais de uma blockchain é que ela não tem fronteiras. Qualquer pessoa com acesso à Internet, independentemente de quem seja ou de onde esteja no mundo, pode acessar a infraestrutura do ecossistema de ativos digitais e aproveitar os inúmeros benefícios que ele oferece. Essa liberdade de escolha e de acesso pode ajudar a melhorar muitas vidas ao redor do mundo, inclusive a de quem está excluído das infraestruturas financeiras tradicionais.
Além dessa visão inspiradora, há também uma realidade. As fronteiras ainda importam. Os governos controlam a movimentação de produtos e serviços em nível nacional e internacional, e setores como os serviços financeiros estão entre os mais regulados na maioria dos países. Tudo por razões lógicas. À medida que a tecnologia blockchain e a Web3 ganham popularidade, o único caminho responsável para avançar é trabalhar em conjunto para integrar esse novo ecossistema transfronteiriço de ativos digitais aos marcos regulatórios nacionais e globais. Isso permitirá que ele evolua em harmonia com as instituições e práticas em vigor.
O problema da regulação fragmentada
Agora, a pergunta é: o ecossistema de ativos digitais pode continuar evoluindo de forma transfronteiriça à medida que vai sendo cada vez mais regulado? Em um marco de inovação responsável — que envolve tanto a cooperação para apoiar metas alheias quanto a colaboração para apoiar metas compartilhadas — não há razão para que isso não aconteça. O problema hoje é que ainda não existe um marco tão padronizado.
Atualmente, alguns países têm regimes regulatórios para provedores de serviços de ativos digitais, enquanto outros não; e mesmo aqueles que os têm podem variar em suas definições, bem como nas exigências de conduta e comerciais. Em diferentes países, as criptomoedas, uma parte integral do ecossistema de tecnologia blockchain e de ativos digitais, podem estar sob a supervisão de diferentes tipos de autoridades reguladoras, dependendo de como esses ativos são classificados em determinada jurisdição. Além disso, há uma grande variação na forma como os países abordam a tributação dos criptoativos.
Claramente, essa falta de harmonização regulatória pode ser inconveniente e pode implicar duplicação e contradição de exigências para muitas empresas de ativos digitais — não apenas para aquelas que operam no espaço cripto. Essas organizações com domínio digital, acostumadas a operar globalmente em ambientes transfronteiriços, nativos de dados e em funcionamento constante, precisam desenvolver cada vez mais abordagens especialmente adaptadas para cumprir exigências personalizadas onde quer que atuem.
Muito mais importante: o aumento da complexidade e da fragmentação das exigências cria desafios adicionais para o acesso, a segurança e a proteção dos usuários, afetando o nível de escolha, concorrência e valor aos quais as pessoas têm acesso. No pior dos casos, isso poderia levar os consumidores a mercados ou operadores não regulados.
Consolidar e padronizar a regulação em nível internacional é sempre uma tarefa difícil, e isso é especialmente verdadeiro para algo tão inovador e carregado de emoção quanto as criptomoedas. Felizmente, há um trabalho importante sendo feito nessa área e já estamos vendo alguns avanços promissores.
Uma folha de rota para uma ação coordenada
A recente reunião dos Ministros das Finanças e dos Governadores dos Bancos Centrais (FMCBG) do G20 realizada em Marraqueche, Marrocos, sob a presidência indiana, viu o grupo dar passos significativos para unificar a abordagem sobre criptoativos entre as maiores economias do mundo e além. Os FMCBG adotaram a folha de rota para a regulação das criptomoedas, conforme proposto pelo FMI e pelo CEF no Documento de Síntese que foi discutido na cúpula de Líderes do G20 em Nova Délhi no início de setembro.
O objetivo da folha de rota é endereçar problemas comuns à maioria das jurisdições e aumentar a probabilidade de os países implementarem políticas muito semelhantes, o que eventualmente poderia contribuir para a criação de um marco regulatório unificado para as criptomoedas — algo que é bem recebido.
Os marcos regulatórios devem proporcionar segurança jurídica e um espaço seguro para a inovação, além de fortalecer a confiança do consumidor, bem como a ordem, a clareza e o impacto do mercado. Esse marco será um sucesso se diferentes partes interessadas, em muitas regiões, encontrarem uma forma de cooperar para atingir metas compartilhadas que lhes permitam avançar simultaneamente com seus próprios objetivos. Se isso acontecer, estabelecerá as bases necessárias para garantir estabilidade financeira e a proteção do consumidor dentro do ecossistema de ativos digitais e proporcionará a confiança que reguladores e indústria precisam para inovar juntos.
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