Kapitalizacja rynkowa branży walut wirtualnych przekroczyła bilion dolarów. Mimo to wiodące banki amerykańskie nie mogą brać udziału w tej grze, ponieważ nadzoruje je krajowy organ nadzorujący rynek papierów wartościowych.

Sztywne zasady amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) nadal wpływają na zdolność czołowych banków w kraju do oferowania usług depozytowych kryptowalut. Według Matta Walsha, dyrektora w Castle Island Venture Capital, główną przeszkodą dla banków oferujących usługi depozytowe jest Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121) SEC.

Opublikowane w 2022 r. SAB stanowi, że instytucje finansowe oferujące usługi depozytu aktywów cyfrowych są zobowiązane do uwzględnienia aktywów w swoich bilansach. Stwarza to kilka wyzwań dla banków, które chcą wprowadzić usługi depozytowe, przy czym najważniejszym z nich jest zwiększony narzut kapitałowy na aktywa cyfrowe w bilansie.

„Już teraz jest jasne, że banki zgodne ze standardem SAB 121 nie są w stanie skalować oferty depozytu aktywów cyfrowych ze względu na dodatkowe koszty kapitałowe związane z umieszczaniem depozytowych aktywów cyfrowych w swoich bilansach” – stwierdził Anchorage Digital.

Gigant bankowości inwestycyjnej BNY Mellon zobaczył, że jego planowana usługa depozytu aktywów cyfrowych została gwałtownie wstrzymana w następstwie SAB 121, zauważając, że przepis ten sprawia, że ​​usługa jest nieopłacalna. Bank wielokrotnie wzywał SEC do zwolnienia kwalifikowanych depozytariuszy bankowych z wymogów bilansowych dotyczących depozytu waluty wirtualnej.

„Posiadanie wiarygodnych depozytariuszy (+samodzielnego depozytu) to rozwiązanie na poleganie na upadłych firmach, takich jak FTX” – napisał Walsh. „Decydenci i regulatorzy w USA powinni witać te regulowane firmy – a nie stawać im na drodze”.

Amerykańscy ustawodawcy włączyli się do walki, a kongresmen Patrick McHenry i senator Cynthia Lummis przesłuchali SEC w sprawie wykonalności ustawy SAB 121. Amerykański ustawodawca Mike Flood zbadał SEC pod przewodnictwem Genslera pod kątem rozbieżności między ustawą SAB 121 a obowiązującymi przepisami Biura Kontrolera Waluty (OCC).

„Moim zdaniem ustawa SAB 121 wprowadza jeszcze większą niejasność regulacyjną, jest sprzeczna z długoletnią praktyką dotyczącą przechowywania aktywów i wykracza poza właściwy zakres biuletynu księgowego pracowników” – napisał Flood w liście do firmy Gensler.

SEC twierdzi, że chroni inwestorów przed ryzykiem

Według SEC, uzasadnieniem SAB 121 jest ochrona inwestorów przed ryzykiem związanym z aktywami cyfrowymi. Organ nadzorujący papiery wartościowe ostrzegł, że waluty wirtualne są narażone na ryzyko kradzieży, zagubienia lub mogą zostać uwikłane w sprawy upadłościowe na niekorzyść inwestorów.

Podczas gdy kilku ekspertów stwierdziło, że stanowisko SEC jest „błędne”, agencja podała ten sam powód, odrzucając wnioski o fundusz giełdowy (ETF) oparty na Bitcoinie. Krucjata SEC doprowadziła do walki z kilkoma uczestnikami rynku, takimi jak Ripple Labs, Coinbase i Binance, graniczącymi z niezarejestrowanych papierów wartościowych.