Regulacje #crypto na całym świecie są faktem. Niektóre miejsca poruszają się szybciej niż inne, inne nie spełniają swojego podejścia z powodu braku informacji o tym, o co chodzi w tym ekosystemie. Przekazując najświeższe wiadomości, uznałem za ważne zapewnienie aktualnych informacji na temat aktualnego stanu polityki regulacyjnej na całym świecie. (Informacje z ostatnich 30 dni)
STANY ZJEDNOCZONE I KANADA
STANY ZJEDNOCZONE:
W połowie kwietnia Parlament Europejski głosował 517 głosami za i 38 przeciw uchwaleniu ustawy o rynkach kryptowalut, w skrócie MiCA. Przepisy, które mają na celu zmniejszenie ryzyka dla konsumentów kupujących aktywa kryptograficzne, będą oznaczać, że dostawcy mogą ponieść odpowiedzialność, jeśli stracą kryptoaktywa inwestorów.
Przepisy nałożą szereg wymogów na platformy kryptograficzne, wydawców tokenów i handlowców w zakresie przejrzystości, ujawniania, autoryzacji i nadzoru nad transakcjami. Platformy będą miały obowiązek informowania konsumentów o ryzyku związanym z ich działalnością, a regulacjami objęta będzie także sprzedaż nowych tokenów.
Parlament zatwierdził również odrębną ustawę, która ma na celu zmniejszenie anonimowości związanej z transferami kryptowalut, takich jak #bitcoin i monety stabilne, głosując 529 do 29 za przyjęciem rozporządzenia w sprawie transferu funduszy.
Po pozwie wniesionym przeciwko #Binance przez amerykański organ regulacyjny na początku kwietnia, w tweecie Changpeng Zhao, dyrektor generalny Binance, powiedział, że jego firma jest „gotowa do wprowadzenia zmian w naszej działalności w ciągu najbliższych 12-18 miesięcy być w stanie pełnej zgodności.”
KANADA:
Sytuacja w Kanadzie jest bardziej skomplikowana. Najświeższą wiadomością jest decyzja Binance o wycofaniu się z działalności w tym kraju.
Posunięcie to nastąpiło po tym, jak Kanada ujawniła nowe wytyczne, które wymagają od platform handlu kryptowalutami uzyskania zgody organów regulacyjnych, zanim pozwolą klientom kupować lub wpłacać monety stablecoin.
Binance musiałoby przejść weryfikację due diligence CSA przed zatwierdzeniem, aby umożliwić klientom kupowanie lub deponowanie monet stabilnych. Jak donosi Bloomberg , kanadyjski oddział Binance zaczął rejestrować się do kontroli staranności w marcu, zanim podjął decyzję o wycofaniu się.
Na Twitterze Chanpeng Zhao, dyrektor generalny Binance i obywatel Kanady, powiedział: „Wiązaliśmy duże nadzieje z resztą kanadyjskiej branży blockchain. Niestety, nowe wytyczne dotyczące monet stabilnych i limitów inwestorskich przyznanych giełdom kryptowalut sprawiają, że rynek kanadyjski nie jest już w tej chwili możliwy do utrzymania dla Binance.”
„Odwlekaliśmy tę decyzję tak długo, jak mogliśmy, aby zbadać inne rozsądne sposoby ochrony naszych kanadyjskich użytkowników, ale stało się jasne, że takich nie ma… Jesteśmy pewni, że pewnego dnia powrócimy na rynek, gdy kanadyjscy użytkownicy ponownie będą mieli możliwość swobodę dostępu do szerszego zestawu zasobów cyfrowych.
AMERYKA ŁACIŃSKA:
BRAZYLIA:
Prawdopodobnie jednym z najważniejszych i najnowszych wydarzeń w branży kryptowalut w Ameryce Łacińskiej było podpisanie przez prezydenta Brazylii ustawy regulującej kryptowaluty do końca 2022 r. Nowe prawo legalizuje płatności w kryptowalutach za towary i usługi, ale nie przyznaje mają status prawnego środka płatniczego. Umożliwi to instytucjom finansowym w Brazylii świadczenie usług płatności w kryptowalutach. Nowe brazylijskie ramy prawne będą również regulować działalność dostawców usług kryptowalutowych, tj. giełd, platform powierniczych i zarządzających aktywami.
Według doniesień prasowych z początku marca 2023 r. Joo Pedro Nascimento, przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (znanej również w Brazylii jako CVM), stwierdził, że „kryptoekonomia” będzie współistnieć z tradycyjną gospodarką. Wspomniał również, że dekret najprawdopodobniej da CVM uprawnienia do ustalania, które tokeny są papierami wartościowymi.
Oczekuje się, że wszystkie aktywa kryptograficzne spełniające definicję bezpieczeństwa będą regulowane przez CVM. Bank centralny będzie organem regulacyjnym zajmującym się tokenami, które nie są klasyfikowane jako papiery wartościowe.
Według dyrektora generalnego CVM regulacje dotyczące kryptowalut zostały dotychczas dobrze przyjęte przez branżę. Wspomniał również, że CVM pracuje nad projektem zdecentralizowanych finansów Open Capital Market (DeFi). CVM współpracował przy tym projekcie z bankiem centralnym.
SALWADOR:
Salwador, który ponad dwa lata temu jako pierwszy kraj na świecie uznał Bitcoin za prawny środek płatniczy, zatwierdził ustawę, która regulowałaby emisję innych aktywów cyfrowych zarówno przez podmioty państwowe, jak i prywatne.
Projekt ustawy, popierany przez prawodawców partii rządzącej sprzymierzonych z prezydentem Nayibem Bukele, ma na celu przyciągnięcie krajowych i zagranicznych inwestorów, jednocześnie tworząc nowe możliwości finansowania dla obywateli, firm i rządu.
W środę za ustawą składającą się z 47 artykułów przyjęto 62 głosy z 84 mandatów w Kongresie.
„Celem tej ustawy jest ustanowienie ram prawnych zapewniających pewność prawa w zakresie przenoszenia operacji do dowolnego tytułu aktywów cyfrowych wykorzystywanego w ofertach emisji publicznych” – zgodnie z przepisami.
Ustawa wskazuje, że oferty publiczne mogą być dokonywane przez emitentów z wykorzystaniem istniejących aktywów cyfrowych, z możliwością tworzenia za ich pośrednictwem nowych.
Ustawa ustanawia również utworzenie Krajowej Komisji ds. Aktywów Cyfrowych i Agencji Administracji Funduszami Bitcoin, które będą odpowiedzialne za zarządzanie, zabezpieczanie i inwestowanie środków z ofert publicznych aktywów cyfrowych prowadzonych przez rząd.
ARGENTYNA:
Do końca 2022 r. rząd Argentyny utworzył Krajowy Komitet ds. Blockchain
Inicjatywa ma na celu promowanie rozwoju polityk publicznych i rozwiązań technologicznych opartych na technologii blockchain.
Komitet zrzeszy agencje i podmioty argentyńskiego sektora publicznego, które mogą pomóc w rozwoju technologii blockchain.
Nowa komisja będzie działać w ramach argentyńskiego sekretariatu ds. innowacji publicznych – agencji utworzonej w 2019 r. w celu opracowywania polityk promujących otwartość i innowacje oraz administrację cyfrową.
Po krachu FTX lokalny organ regulacyjny w kraju, znany jako Comisión Nacional de Valores (CNV), bada wymagania dotyczące uruchomienia firm kryptowalutowych, takie jak dowód wypłacalności, powiedziały osoby, które prosiły o zachowanie anonimowości podczas omawiania planów. CNV planuje w oczekiwaniu na głosowanie w Kongresie, które w nadchodzących tygodniach może dać jej uprawnienia nadzorcze nad sektorem kryptograficznym.
„Rozporządzenie skupi się na giełdach, a nie na tokenach. Rozporządzenie będzie wchodzić w życie stopniowo, po zatwierdzeniu projektu ustawy przez Kongres” – powiedział w wywiadzie prezydent CNV Sebastian Negri. „Utworzymy grupę roboczą z branżą, aby uzgodnić nowe parametry regulacyjne, które będą obejmować przestrzeganie przez spółki wymogów dotyczących aktywów i wypłacalności w celu zabezpieczenia podejmowanego przez nie ryzyka”.
W prowincji Mendoza zezwolono na płacenie podatków i opłat rządowych za pomocą kryptowalut. Inicjatywa ta wpisuje się w program cyfryzacji Buenos Aires, w ramach którego stolica zaczęła akceptować także publiczne transakcje finansowe w kryptowalutach. Wykorzystanie blockchainu w Buenos Aires nie będzie ograniczone wyłącznie do płatności: obejmie wykorzystanie technologii rozproszonej księgi głównej jako bazy danych do przechowywania cyfrowych identyfikatorów osób fizycznych i danych osobowych.
PANAMA:
Przez cały rok 2022 pojawiały się i znikały, saga o rachunkach za kryptowaluty w Panamie osiągnęła nowy rozdział, a Sąd Najwyższy kraju ma zadecydować o przyszłości lokalnego przemysłu kryptograficznego.
Prezydent Panamy Laurentino Cortizo 26 stycznia przesłał uchwalone w zeszłym roku ustawodawstwo dotyczące kryptowalut do Sądu Najwyższego do przeglądu, twierdząc, że tak zwana „ustawa o kryptowalutach” narusza podstawowe zasady konstytucji i jest niewykonalna.
Sąd Najwyższy musi teraz zdecydować, czy uznać ustawę nr 697 za niewykonalną, czy też zatwierdzić ją z modyfikacjami.
Z oficjalnego komunikatu wynika, że Kancelaria Prezydenta uważa art. 34 i 36 ustawy za niewykonalne, ponieważ naruszają one podział władzy w państwie i ustanawiają struktury administracyjne w rządzie.
Prezydent Cortizo argumentował również, że ustawa została zatwierdzona w drodze niewłaściwej procedury po częściowym zawetowaniu ustawy w czerwcu. Prezydent argumentował wówczas, że projekt ustawy wymaga dalszych prac, aby był zgodny z nowymi przepisami zalecanymi przez Grupę Specjalną ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy, mającymi na celu poprawę przejrzystości fiskalnej i zapobieganie praniu pieniędzy.
AZJA:
CHINY:
Chiny klasyfikują kryptowaluty jako własność na potrzeby ustalania spadków.
Ludowy Bank Chin (PBOC) zakazuje działalności giełdom kryptowalut w kraju, twierdząc, że ułatwiają one finansowanie publiczne bez zgody
Co więcej, Chiny nałożyły zakaz wydobywania Bitcoina w maju 2021 r., zmuszając wiele osób zaangażowanych w tę działalność do całkowitego zamknięcia działalności lub przeniesienia się do jurysdykcji o korzystniejszym otoczeniu regulacyjnym7. We wrześniu 2021 r. kryptowaluty zostały całkowicie zakazane
Kraj pracuje jednak nad rozwojem cyfrowego juana (e-CNY). W sierpniu 2022 r. oficjalnie rozpoczął wdrażanie kolejnej rundy pilotażowego programu testów cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC).
HONG KONG: Z drugiej strony Hongkong zaproponował zasady, które umożliwiłyby inwestorom detalicznym handel niektórymi „tokenami o dużej kapitalizacji” na licencjonowanych giełdach, co stanowi wyraźny kontrast w stosunku do Chin kontynentalnych za ich granicą, gdzie transakcje związane z kryptowalutami są całkowicie zakazane.
Miejska Komisja Papierów Wartościowych i Kontraktów Terminowych nie określiła, które duże tokeny będą dozwolone, chociaż rzecznik organu regulacyjnego powiedział, że będą to prawdopodobnie Bitcoin i Ether, dwa z największych aktywów cyfrowych pod względem wartości rynkowej.
Od czasu, gdy Chiny stłumiły handel kryptowalutami, krajowe start-upy web3 w dużej mierze zrezygnowały z rynku krajowego i skupiły się za granicą. Niektóre z bardziej zaradnych firm zdecydowały się założyć nowe bazy w bardziej przyjaznych lokalizacjach, takich jak Singapur i Dubaj, chociaż zazwyczaj nadal zatrzymują programistów w Chinach, aby mogli wykorzystać dużą pulę niedrogich talentów technologicznych w tym kraju.
Wraz z wprowadzeniem przez Hongkong bardziej luźnego otoczenia regulacyjnego dla kryptowalut, niektóre z założonych w Chinach firm web3 na wygnaniu mogą wrócić i być bliżej domu.
JAPONIA:
Japonia przyjmuje postępowe podejście do przepisów dotyczących kryptowalut, uznając kryptowaluty za własność prawną zgodnie z ustawą o usługach płatniczych (PSA). Tymczasem giełdy kryptowalut w tym kraju muszą zarejestrować się w Agencji Usług Finansowych (FSA) i przestrzegać obowiązków AML/CFT. Japonia utworzyła Japońskie Stowarzyszenie Wymiany Walut Wirtualnych (JVCEA) w 2020 r., a wszystkie giełdy kryptowalut są jego członkami. Japonia traktuje zyski handlowe generowane z kryptowaluty jako różne dochody i odpowiednio opodatkowuje inwestorów.
Kraj pracował nad kilkoma aspektami regulacji, w tym nad podatkami. We wrześniu 2022 r. rząd ogłosił, że wprowadzi zasady przekazów pieniężnych już w maju 2023 r., aby uniemożliwić przestępcom wykorzystywanie giełd kryptowalut do prania pieniędzy. Ustawa o przeciwdziałaniu przekazywaniu dochodów z przestępstwa zostanie zmieniona w celu zbierania informacji o klientach.
Mając już na uwadze rygorystyczne przepisy, które pomogły odizolować FTX Japan i jej inwestorów od poważnych strat, Japonia pracuje nad polityką i wytycznymi dotyczącymi monet stabilnych, NFT i DAO, witając krypto przyszłość.
KOREA POŁUDNIOWA:
Podczas wyborów prezydenckich w Korei Południowej w 2022 r. Yoon Suk-yeol w swojej zwycięskiej kampanii odniósł się do potrzeby regulacji kryptowalut.
Obecnie Komisja Usług Finansowych Korei Południowej (FSC) pracuje nad ustawą podstawową o zasobach cyfrowych, która ma zostać wprowadzona jeszcze w 2023 r. i będzie stanowić kompleksowy wysiłek mający na celu ograniczenie przestępczości związanej z kryptowalutami i zapewnienie większej przejrzystości legalnym graczom w tej przestrzeni.
Zgromadzenie Narodowe rozważa obecnie 17 różnych propozycji, które mogłyby pomóc w ukształtowaniu ustawy.
EUROPA:
UNIA EUROPEJSKA:
Kryptowaluta jest legalna w większości Unii Europejskiej (UE), chociaż zarządzanie giełdą zależy od poszczególnych państw członkowskich. Tymczasem opodatkowanie różni się również w zależności od kraju w UE i waha się od 0% do 50%.37
Niedawno weszła w życie piąta i szósta dyrektywa UE w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy (5AMLD i 6AMLD), zaostrzająca obowiązki KYC/CFT i standardowe wymogi w zakresie sprawozdawczości38. We wrześniu 2020 r. Komisja Europejska zaproponowała rozporządzenie w sprawie rynków aktywów kryptograficznych (MiCA ) – ramy, które zwiększają ochronę konsumentów, ustanawiają jasne postępowanie w branży kryptowalut i wprowadzają nowe wymagania licencyjne. Wstępnie uzgodniono to w 2022 r.
W kwietniu 2023 r. Parlament zatwierdził środki umożliwiające wprowadzenie przepisów wymagających od niektórych dostawców usług kryptograficznych ubiegania się o licencję na prowadzenie działalności. Przepisy te mają na celu zapewnienie organom regulacyjnym narzędzi potrzebnych do śledzenia kryptowalut wykorzystywanych do prania pieniędzy i finansowania terroryzmu.
ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO:
Chociaż w Wielkiej Brytanii nie ma przepisów dotyczących kryptowalut, kraj uważa kryptowalutę za własność (a nie prawny środek płatniczy), a giełdy kryptowalut muszą zostać zarejestrowane w brytyjskim urzędzie ds. postępowania finansowego (FCA). Handel kryptowalutami jest również zakazany w Wielkiej Brytanii. Istnieją specyficzne dla kryptowalut wymogi raportowania dotyczące standardów „znaj swojego klienta” (KYC), a także przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML) i zwalczaniu finansowania terroryzmu (CFT). Chociaż inwestorzy nadal płacą podatek od zysków kapitałowych od zysków z handlu kryptowalutami, szerzej, opodatkowanie zależy od podejmowanych działań związanych z kryptowalutami i tego, kto angażuje się w transakcję.
Od 30 sierpnia 2022 r. dostawcy giełd kryptowalut i portfeli depozytariuszy muszą przestrzegać obowiązków sprawozdawczych wdrożonych przez Biuro ds. Wdrażania Sankcji Finansowych (OFSI). Firmy kryptograficzne muszą jak najszybciej powiadomić OFSI, jeśli wiedzą lub mają uzasadnione podejrzenia, że dana osoba podlega sankcjom lub dopuściła się przestępstwa związanego z sankcjami finansowymi.
W ciągu ostatnich kilku dni Komisja Skarbu Wielkiej Brytanii najwyraźniej sprzeciwiła się propozycji rządu, aby traktować kryptowaluty jako regulowaną działalność finansową, doradzając rządowi, aby traktował je jako hazard.
Jak szczegółowo opisano na stronie Coindesk: „Inwestowanie w niezabezpieczone aktywa cyfrowe, takie jak bitcoin (BTC) i eter (ETH), przypomina hazard i jako takie powinno być regulowane, stwierdziła ponadpartyjna grupa prawodawców w Wielkiej Brytanii. Rząd jednak trzyma się swoich planów uregulować je jako usługi finansowe.”
NIEMCY:
Niemieckie środowisko regulacyjne zyskało uznanie za zapewnienie większej przejrzystości niż wielu organów regulacyjnych na całym świecie.
Organ regulacyjny BaFin opublikował zestaw celów średnioterminowych, które obowiązują do 2025 r., obejmujących zwiększenie liczby regulacji dotyczących DeFi i ochronę konsumentów przed nieznanymi zagrożeniami.
Państwo europejskie ma również korzystne regulacje podatkowe dotyczące kryptowalut. W maju 2022 r. niemiecki parlament zwolnił z podatku sprzedaż zakupionych bitcoinów i eteru po roku w przypadku osób prywatnych.
FRANCJA:
Francja okazała się obiecującą jurysdykcją dla firm kryptowalutowych poszukujących stabilności regulacyjnej i przewidywalności. Formalne zatwierdzenie przepisów MiCA w UE pozycjonuje Francję jako przyjazne środowisko dla firm chcących odnaleźć się w zmieniającym się krajobrazie regulacyjnym. Proaktywnie tworząc wspierający ekosystem i przyciągając międzynarodowych graczy, zwłaszcza tych borykających się z niepewnością regulacyjną w USA, Francja ma na celu wspieranie innowacji i zdobycie pozycji wiodącego centrum branży kryptowalut.
W miarę ewolucji globalnego krajobrazu kryptowalut kraje na całym świecie borykają się z koniecznością ustanowienia jasnych i skutecznych ram regulacyjnych. Nacisk Francji na zapewnienie stabilności i przewidywalności regulacyjnej przyczynia się do budowania zaufania wśród uczestników rynku i ułatwia rozwój branży kryptowalut w jej granicach. Wykorzystując innowacje cyfrowe i tworząc sprzyjające środowisko dla przedsiębiorstw związanych z kryptowalutami, Francja pragnie odegrać znaczącą rolę w kształtowaniu przyszłości branży kryptowalut.
Dziękuje za przeczytanie! Będziemy kontynuować aktualizację, dodając więcej krajów i skupiając się szczególnie na sytuacji w Afryce.
