Kiedy narodził się Bitcoin, był to po prostu popularna niszowa waluta w kręgu kultury maniaków. Jednak w miarę jak blockchain staje się coraz bardziej popularny, rynek kryptowalut nadal się rozwija. Liczba globalnych posiadaczy kryptowalut przekroczyła 200 milionów, a liczba posiadaczy kryptowalut w Chinach przekroczyła 19 milionów, co naprawdę zdawało sobie sprawę z przejścia z niszy do mas. W ciągu kilku lat rynek szyfrowania rozwinął się do poziomu, którego różne kraje nie mogą zignorować. Dla rządów nadzór stał się kwestią, którą należy wziąć pod uwagę. Jednak do tej pory świat nie osiągnął konsensusu w sprawie kryptowalut, a podejście różnych krajów do szyfrowania nie jest jasne.

W tym artykule szczegółowo opisano ewolucję stylów regulacyjnych w pięciu krajach i regionach, które przyciągnęły wiele uwagi w dziedzinie szyfrowania, a także obecne podejście tych krajów do regulacji szyfrowania.

Stany Zjednoczone: Kontroluj ryzyko i witaj innowacje

Stany Zjednoczone zawsze były krajem, który przyciąga najwięcej uwagi na świecie w dziedzinie szyfrowania, jednak Stany Zjednoczone nie są światowym liderem w zakresie regulacji szyfrowania w porównaniu z krajami takimi jak Japonia i Singapur Polityka regulacyjna dotycząca kryptowalut jest bardziej niejasna i nieprzewidywalna.

Przed 2017 rokiem kryptowaluty nadal znajdowały się w fazie gwałtownego wzrostu, a polityka regulacyjna Stanów Zjednoczonych kontrolowała jedynie ogólne ryzyko, bez oznak surowych zakazów lub przyspieszonych przepisów.

W 2017 r. kryptowaluty rozpoczęły szał na ICO, a polityka regulacyjna w różnych krajach zaczęła się zaostrzać. Amerykańska SEC po raz pierwszy wydała oświadczenie na temat kryptowalut. W „Ogłoszeniu dla inwestorów: Wstępna oferta monet” wyjaśniono, że działalność ICO spada podlegających jurysdykcji federalnych przepisów dotyczących papierów wartościowych. Chociaż rząd USA wypowiada się po raz pierwszy, jego podejście do szyfrowania nadal polega na wzmocnieniu nadzoru, a nie na jego zakazie.

W styczniu 2019 r. Binance dołączyło do giełd kryptowalut, takich jak OKEx i KuCoin, ponownie otwierając swoją platformę dla IEO (Initial Exchange Offers), aby umożliwić handel oraz kupno i sprzedaż tokenów, ale wkrótce po tym incydencie giełdy te stały się celem organów regulacyjnych. Następnie Binance otrzymał zakaz działania w Stanach Zjednoczonych. Od tego czasu Stany Zjednoczone rozpoczęły ostre ataki na kryptowaluty. Stany Zjednoczone regulują kryptowaluty jako papiery wartościowe, a nie aktywa lub waluty, co oznacza, że ​​kryptowaluty będą podlegać licznym ograniczeniom i ograniczeniom wynikającym z ustawy o papierach wartościowych.

Jednak w miarę przyłączania się coraz większej liczby entuzjastów kryptowalut, w połączeniu z ciągłymi telefonami i lobbingiem ze strony instytucji kryptograficznych, w 2021 r. podejście Stanów Zjednoczonych do kryptowalut uległo zmianie.

W lutym 2021 r. Gary Gensler został przewodniczącym Trust US Securities and Exchange Commission (SEC). Kiedyś wykładał „Blockchain and Currency” na MIT i jest bardziej przyjazny kryptowalutom i blockchainowi. Jest to również odpowiedź Stanów Zjednoczonych na kryptowaluty Akcelerator zmiany postaw. Wkrótce potem Stany Zjednoczone zezwoliły na notowanie Coinbase na giełdzie Nasdaq, co czyni ją pierwszą giełdą kryptowalut notowaną w Stanach Zjednoczonych. Od tego czasu Stany Zjednoczone zaczęły aktywnie analizować przepisy dotyczące szyfrowania.

Do 2022 roku Lunę i FTX nawiedzały jedna po drugiej burze. Stany Zjednoczone stały się jednym z krajów, które poniosły najpoważniejsze straty w wyniku tych dwóch incydentów, a gęstość nadzoru nad szyfrowaniem również zaczęła rosnąć.

We wrześniu 2022 roku Stany Zjednoczone opublikowały swój pierwszy projekt ram regulacyjnych dla branży kryptowalut, ale jak dotąd Stany Zjednoczone nie przyjęły żadnych przepisów. Niedawno amerykańskie organy regulacyjne wszczęły pozwy zarówno przeciwko CZ, jak i Justinowi Sunowi, a intensywność nadzoru staje się coraz bardziej intensywna.

Obecne przepisy w Stanach Zjednoczonych są nadal regulowane wspólnie przez rządy federalne i stanowe. Za regulacje na poziomie federalnym nie odpowiada specjalna agencja regulacyjna, ale są one wspólnie nadzorowane przez Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Komisję ds. Handlu Kontraktami Terminowymi Towarami (CFTC), przy czym SEC otrzymuje większość uprawnień regulacyjnych. Jednakże obie agencje regulacyjne nie osiągnęły jeszcze porozumienia w sprawie obowiązków i standardów regulacyjnych. Na poziomie stanowym podejście do kryptowalut i intensywności regulacji jest niespójne w poszczególnych stanach. Na przykład niektóre stany przyjęły przepisy faworyzujące kryptowaluty, podczas gdy inne, takie jak Iowa, przyjęły ustawę zakazującą agencjom rządowym przyjmowania kryptowalut jako środka płatniczego. Pojawiła się jednak wiadomość, że rząd USA rozważa ustanowienie jednolitych ram regulacyjnych w celu wyeliminowania różnic regulacyjnych między stanami.

Jeśli chodzi o podejście do ustawodawstwa regulacyjnego, obie partie w Stanach Zjednoczonych mają różne opinie. Niektórzy lokalni politycy nie uważają regulacji dotyczących szyfrowania za pilną sprawę, a nawet w ogóle nie przejmują się przepisami dotyczącymi kryptowalut pomiędzy partią a rządem i w krótkim czasie nastąpią dalsze zmiany. Trudno o konsensus.

Jednak prezydent USA Biden podpisał dekret wykonawczy zatytułowany „Zapewnienie odpowiedzialnego rozwoju aktywów cyfrowych”, w którym podkreślono, że agencje federalne przyjmują jednolite podejście do regulacji kryptowalut i wspólnie zajmują się ryzykiem związanym z kryptowalutami. Jednocześnie wyraził swoje poparcie dla innowacji w kryptowalutach i wyraził nadzieję, że Stany Zjednoczone mogą przewodzić światu w technologii w dziedzinie szyfrowania.

Stany Zjednoczone nie są w światowej czołówce w zakresie regulacji dziedziny szyfrowania. Ponieważ Stany Zjednoczone dążą do kontrolowanego ryzyka i wykorzystują pewne innowacje, aby promować rozwój dziedziny szyfrowania. Można powiedzieć, że Stany Zjednoczone mają nadzieję być w światowej czołówce w technologii szyfrowania, a nie w nadzorze nad szyfrowaniem. Niejednoznaczność polityk regulacyjnych zwiększyła niestabilność rynku firm zajmujących się szyfrowaniem, ale pozostawia również miejsce na pewne innowacje w technologii szyfrowania. Dokładnie to podkreślił prezydent Biden przed „rozwiązywaniem problemów i wspieraniem innowacji”.

Japonia: Dalsza stabilność, ale nieatrakcyjna

Japonia to także kraj od dawna bardzo aktywny w dziedzinie szyfrowania, a obecność Japonii jest niezbędna we wszelkich zmianach w dziedzinie szyfrowania. Od początków rozwoju kryptowalut japoński rząd aktywnie starał się stworzyć solidne i uregulowane środowisko dla branży szyfrowania. Obecnie wydał przepisy i regulacje dotyczące kryptowalut, aby zalegalizować i objąć nadzór nad Bitcoinem.

W 2014 roku wiele krajów na całym świecie wyraziło swoje stanowisko w sprawie kryptowalut. Niektóre kraje surowo tego zakazały, inne zaś zachowały ostrożność i ostrożność. Japonia doświadczyła jednego z najpoważniejszych niepowodzeń w branży już w 2014 roku – upadku Mt.Gox, największej wówczas japońskiej giełdy Bitcoin. Incydent ten był największą katastrofą w historii kryptowaluty. Giełda odpowiadała wówczas za ponad 80% transakcji Bitcoinami i była wówczas największą na świecie giełdą kryptowalut. Incydent ten bezpośrednio zwrócił uwagę inwestorów na kwestie regulacyjne dotyczące szyfrowania. Inwestorzy pilnie potrzebują stabilnego i bezpiecznego środowiska inwestycyjnego w zakresie szyfrowania. Od tego czasu Japonia zaczęła wdrażać bardziej rygorystyczne przepisy dotyczące branży kryptowalut i przyjmować coraz wyraźniejszą politykę kontroli niż inne kraje, takie jak Stany Zjednoczone.

W 2016 roku Japoński Kongres zaczął aktywnie stanowić prawo dotyczące kryptowalut, dodając rozdział dotyczący „waluty wirtualnej” do „Ustawy o rozliczeniu funduszy”, aby zdefiniować waluty wirtualne i ustalić odpowiednie zasady regulacyjne. Ma na celu ochronę praw i interesów inwestorów zajmujących się walutami wirtualnymi oraz zapobieganie wykorzystywaniu walut wirtualnych do celów nielegalnych, takich jak pranie pieniędzy.

W 2017 r. Japonia zrewidowała ustawę o usługach płatniczych, aby objąć zakres regulacji giełdy kryptowalut i podlegać nadzorowi Agencji Usług Finansowych (FSA). System ten nie tylko powoduje nadzór nad Bitcoinem i wykorzystuje kryptowalutę jako normalny środek płatniczy, ale także czyni Japonię pierwszym krajem, który zalegalizował Bitcoin. W grudniu tego samego roku Japońskie Krajowe Biuro Podatkowe zaczęło pobierać podatki od dochodów z branży kryptowalut. W porównaniu z Singapurem podatki w Japonii są wyższe.

W 2018 roku lokalna giełda CoinCheck padła ofiarą ataku hakerskiego o wartości 530 milionów dolarów, co stało się również punktem zwrotnym w japońskiej polityce szyfrowania. Po tym incydencie japońskie giełdy kryptowalut wzmocniły samoregulację, a instytucje również przeprowadziły niezwykle intensywny nadzór. Japońskie podejście do szyfrowania zawsze polegało na ścisłym nadzorze, traktowaniu go jako rozwijającej się dziedziny i aktywnym promowaniu odpowiedniego ustawodawstwa regulacyjnego.

W czerwcu 2022 r. Japonia przyjęła nowelizację „Ustawy o rozliczeniu funduszy” i oficjalnie przyjęła przepisy dotyczące stabilnych walut, stając się pierwszym krajem na świecie, który stworzył ramy prawne dla stabilnych walut. Aby chronić użytkowników waluty cyfrowej, posunięcie to połączy stabilną walutę z jenem japońskim lub innymi legalnymi walutami, aby zapewnić stabilność wartości waluty.

Solidne otoczenie regulacyjne w Japonii umożliwiło wielu firmom kryptograficznym stabilny i zrównoważony rozwój oraz uchroniło wielu inwestorów przed stratami w wyniku upadku FTX.

Ogólnie rzecz biorąc, japońskie regulacje dotyczące kryptowalut są jasne i rygorystyczne i skupiają się na wytycznych branżowych, a nie na zakazie rozwoju branży. Co najważniejsze, japońska firma zobowiązała się do ochrony inwestorów detalicznych i próbowała wypełnić luki w przepisach związanych z kryptowalutami.

Podejście Japonii do szyfrowania zawsze polegało na prowadzeniu systematycznego ustawodawstwa i nadzoru. To właśnie dzięki jasnemu podejściu regulacyjnemu oczekiwania firm zajmujących się szyfrowaniem na rynku japońskim są jaśniejsze.

Korea Południowa: Zwiększyć egzekwowanie prawa i, miejmy nadzieję, zalegalizować je

Jako czwarta co do wielkości gospodarka w Azji, Korea Południowa jest jednym z krajów o najbardziej aktywnym rynku kryptowalut, a 20% młodych ludzi zajmuje się handlem kryptowalutami. Mimo że penetracja szyfrowania jest niezwykle wysoka, Korea Południowa nie wprowadziła obecnie takiego prawa jak Japonia.

Od 2017 roku w Korei Południowej zakazane są różne formy wydawania tokenów. Jednocześnie rząd zastrzegł również wykorzystywanie walut wirtualnych do prowadzenia nielegalnej i przestępczej działalności. Ponadto przepisy mające na celu ochronę inwestorów kryptowalut obejmują wymóg rejestracji prawdziwych nazwisk, zakaz otwierania rachunków przez osoby niepełnoletnie (poniżej 20 roku życia) i zakaz otwierania rachunków przez obcokrajowców, którzy nie mieszkają w Korei Południowej. Jeśli chodzi o przepisy dotyczące szyfrowania, polityka Korei Południowej jest bardziej uniwersalna i określa jedynie poważne naruszenia i nie zawiera odpowiednich szczegółów. Wiele przepisów regulacyjnych nie stanowi ustawodawstwa na poziomie Kongresu, ale przepisy wydawane przez agencje lub departamenty rządowe, a ustawodawstwo regulacyjne jeszcze się nie pojawiło.

W lutym 2021 r. w Korei Południowej wreszcie pojawiły się oznaki wprowadzenia przepisów dotyczących kryptowalut. Organy nadzoru finansowego zaczęły tworzyć przepisy dotyczące walut wirtualnych. Po raz pierwszy organy regulacyjne zaczęły rozważać wprowadzenie przepisów dotyczących kryptowalut.

Wszystko to wydarzyło się zanim Terra upadła. Po upadku Terra w czerwcu 2022 r. przyspieszyła legislację kryptowalut w Korei Południowej.

1 czerwca 2022 r. rząd Korei Południowej ogłosił utworzenie „Komitetu ds. aktywów cyfrowych”. Jego głównym celem jest zaproponowanie zaleceń politycznych, w tym standardów notowania nowych kryptowalut na giełdach, harmonogramów ICO i wdrażania zabezpieczeń inwestorów przed uchwaleniem ustawy podstawowej o aktywach cyfrowych (DABA). Ponadto Koreański Urząd Nadzoru Finansowego planuje również powołanie „Komitetu ds. Ryzyka Aktywów Wirtualnych”, który jest również kolejnym środkiem regulacyjnym wywołanym incydentem w Terra.

Od 2022 r. Korea Południowa, być może dotknięta licznymi wyładowaniami atmosferycznymi, zaczęła wprowadzać bardziej intensywne środki regulacyjne w zakresie szyfrowania.

W przeszłości rząd Korei Południowej nie uważał kryptowalut za prawny środek płatniczy, ale wraz ze zwycięstwem nowego prezydenta Korei Południowej Yun Seok-yeola w wyborach zmienia się również podejście Korei Południowej do kryptowalut. Yoon Seok-yeol był kiedyś nazywany „prezydentem przyjaznym kryptowalutom”, aby zdobyć przychylność młodych wyborców, obiecał nawet deregulację branży szyfrowania i powiedział, że „podejmie środki prawne w celu konfiskaty zysków z kryptowalut uzyskanych w nielegalny sposób”. środki i zwrócić je ofiarom.” „. Nawet lokalne media południowokoreańskie „Korea Herald” poinformowały, że rynek zmierza w kierunku znacznej legalizacji, ponieważ przyszły prezydent Korei Południowej Yoon Seok-yeol obiecuje złagodzić przepisy dotyczące kryptowalut.

Singapur: Przewidywalny, ale nie luźny

Jeśli jest jakikolwiek kraj na świecie, który zawsze zachowywał przyjazne i otwarte podejście do szyfrowania, to z pewnością jest nim Singapur. Podobnie jak w Japonii, kryptowaluty są również uważane za legalne w Singapurze.

W 2014 r. Władze Monetarne Singapuru (MAS) wydały oświadczenie w sprawie ryzyka prania pieniędzy i finansowania terroryzmu związanego z walutami wirtualnymi, stając się jednym z pierwszych krajów na świecie, które wprowadziły regulacje dotyczące walut wirtualnych.

W latach 2016-2017 ICO kryptowalut były niezwykle aktywne, a oszustwa cieszyły się ogromną popularnością. W tym czasie wiele krajów zaczęło wdrażać ścisły nadzór nad kryptowalutami. W tamtym czasie stanowisko władz monetarnych Singapuru (MAS) wobec kryptowalut było takie, że ostrzegały one przed ryzykiem, ale nie uważały ich za legalne.

W 2019 r. parlament Singapuru przyjął ustawę o usługach płatniczych, która po raz pierwszy wprowadziła regulacje prawne dotyczące nadzoru. Singapur zawsze był znany z tego, że jest „przyjazny i otwarty” i ma niższe podatki niż Japonia. Dlatego w ciągu następnych dwóch lat przyciągnął wiele firm zajmujących się kryptowalutami i stał się gorącym miejscem dla kryptowalut. W styczniu 2021 roku dokonano nowelizacji i udoskonalenia Ustawy o usługach płatniczych, aby stale poszerzać zakres regulowanych usług kryptowalutowych. To także ustawodawstwo, ale otoczenie regulacyjne Singapuru jest znacznie luźniejsze niż w Japonii.

W 2022 r. władze Singapuru będą kontynuować poprawę otoczenia regulacyjnego, mając nadzieję na utrzymanie stabilności rynku finansowego przy jednoczesnym otwarciu. Zaczęto skupiać uwagę organów regulacyjnych na inwestorach detalicznych i wprowadzać odpowiednie przepisy w celu dalszego ograniczania inwestycji detalicznych. Rząd Singapuru udziela również wskazówek inwestorom detalicznym, jak stawić czoła ryzyku inwestycyjnemu i zniechęca inwestorów detalicznych do udziału w inwestycjach w kryptowaluty.

W 2023 r. Singapur nadal utrzymuje swój wizerunek przyjazny kryptowalutom, oferując ulgi podatkowe osobom fizycznym posiadającym aktywa cyfrowe.

Podsumowując, chociaż handel w Singapurze jest bezpłatny, Singapur również głęboko odczuł upadek FTX. Przed tym incydentem regulacje Singapuru dotyczące branży kryptograficznej skupiały się na ryzyku prania pieniędzy i finansowania terroryzmu, a po krachu Singapur zaczął zaostrzać politykę kryptograficzną, aby chronić inwestorów.

Li Guoquan, profesor znanego uniwersytetu w Singapurze, powiedział w wywiadzie dla mediów, że Singapur zawsze zachowywał przyjazne, ale nie swobodne podejście do funkcjonowania kryptowalut i zawsze sprzeciwiał się oszustwom, spekulacjom, praniu pieniędzy i nieodpowiedzialna propaganda. Polityka Singapuru zawsze była stosunkowo stabilna i zrównoważona, a jej elastyczność opierała się na warunkach rynkowych. Podobnie jak Japonia, system Singapuru zawsze był stabilny i przewidywalny, ale Singapur również stopniowo zaostrza politykę regulacyjną w celu kontrolowania ryzyka finansowego.

Hongkong: nadrobić zaległości i aktywnie stanowić prawo

Hongkong, który początkowo był sceptyczny wobec kryptowalut, zmienił się od czasu objęcia urzędu przez nowy rząd Hongkongu. Wydaje się, że po kilku latach oczekiwania i obserwacji Hongkong znalazł własną ścieżkę regulacyjną, bazując na błędach innych krajów.

Przed 2018 rokiem Hongkong miał niezwykle ostrożne podejście do kryptowalut, a regulacja kryptowalut znajdowała się w okresie eksploracyjnym. Dopiero w listopadzie 2018 r. Hongkong po raz pierwszy objął nadzór nad aktywami wirtualnymi. Od tego czasu Hongkong zawsze uważał kryptowaluty za „papiery wartościowe” i włączał je do istniejącego systemu prawnego w celu nadzoru, ale nie regulował kryptowalut innych niż papiery wartościowe.

Ta tendencja regulacyjna utrzymywała się do 2021 r., kiedy Hongkong opublikował wnioski z konsultacji w sprawie „Konsultacji społecznych w sprawie wniosków ustawodawczych dotyczących zaostrzenia przepisów dotyczących zwalczania prania pieniędzy i pozyskiwania funduszy Kongbu w Hongkongu”. Dopiero wówczas pojawiły się oznaki wprowadzenia przepisów w tej sprawie nadzór nad szyfrowaniem.

W październiku 2022 r. Sekretarz finansowy Hongkongu oficjalnie opublikował „Deklarację polityczną w sprawie rozwoju aktywów wirtualnych w Hongkongu”. Rząd Hongkongu zmienił swoje nastawienie i zaczął aktywnie wykorzystywać aktywa wirtualne, takie jak szyfrowanie, i oczekuje się, że zostaną zalegalizowane aktywa kryptograficzne w przyszłości.

Począwszy od 2023 r. Hongkong będzie nadal wysyłał sygnały legislacyjne. 31 stycznia władze monetarne Hongkongu oświadczyły, że planują objęcie stablecoinów zakresem nadzoru. 14 kwietnia Urząd Monetarny opublikował podsumowanie konsultacji na temat dokumentu do dyskusji na temat zaszyfrowanych aktywów i stabilnej waluty, mając nadzieję na wdrożenie rozwiązań regulacyjnych w 2023 lub 2024 r. Wszystko to oznacza, że ​​Hongkong powinien podjąć inicjatywę włączenia się w szeregi przepisów regulujących szyfrowanie.

W artykule w Wall Street Journal z 1 kwietnia wspomniano, że „Stany Zjednoczone regulują obecnie kryptowaluty bardziej rygorystycznie niż kiedykolwiek wcześniej, podczas gdy Hongkong reguluje je w bardziej swobodny sposób”. W ostatnich latach Hongkong znajdował się na uboczu i utracił wiodącą pozycję. Jednak dzięki doświadczeniom i wnioskom innych krajów Hongkong skorzystał z rozwoju web3 i ma ambicje powrotu do dziedziny szyfrowania i oczekuje się, że stanie się liderem na rynku kryptowalut. Jednak nie wszystkie wyniki będą ostateczne do czasu wejścia w życie odpowiednich przepisów.

Podsumować

Chociaż w sprawie kryptowalut nie osiągnięto jeszcze konsensusu w różnych krajach na całym świecie, ogólnie rzecz biorąc, wzmocnienie nadzoru nad kryptowalutą jest nadal trendem przyszłości. Na wczesnych etapach rozwoju branży surowe przepisy mogą utrudniać innowacje. Kiedy jednak branża rozwinie się do pewnego poziomu, brak regulacji zaszkodzi całej branży. Stopniowo poważnie podchodzi się do kwestii legislacyjnych nadzoru nad szyfrowaniem, co także świadczy o tym, że cała branża rozwija się w dobrym kierunku.