Izraelski Urząd Nadzoru Papierów Wartościowych (ISA) proponuje ramy regulacji aktywów cyfrowych, ponieważ coraz większa liczba izraelskich inwestorów ma kontakt z aktywami cyfrowymi, a według organu regulacyjnego w Izraelu działa ponad 150 firm.

Organ regulacyjny opublikował propozycję w styczniu 2023 r., w której przedstawił swój cel, jakim jest osiągnięcie „podwójnej wartości” w postaci reagowania na ryzyko związane z inwestowaniem w aktywa cyfrowe przy jednoczesnym zapewnieniu organowi środków do przyjęcia rozporządzenia.

W ciągu ostatnich kilku lat organ powołał wiele komitetów w celu badania i regulowania emisji kryptowalut oraz promowania rozwoju rynków cyfrowych w Izraelu.

Najnowsza komisja miała za zadanie zbadać politykę organu dotyczącą produktów inwestycyjnych w aktywa cyfrowe.

We wniosku uwzględniono także zmianę definicji terminu „papiery wartościowe” w celu uwzględnienia „aktywów cyfrowych” wykorzystywanych do inwestycji finansowych.

Następnie dodano definicję „aktywów cyfrowych” jako cyfrowej „reprezentacji” wartości lub praw wykorzystywanych do inwestycji finansowych.

Organ pragnie również uprawnień do nadzorowania branży aktywów cyfrowych, w tym do ustalania wymogów dla emitentów i pośredników oraz nakładania sankcji za nieprzestrzeganie przepisów.

Dokument umożliwił publiczne komentowanie komunikatów do 12 lutego. Ma on również na celu nałożenie na emitentów aktywów cyfrowych wymogu publikowania dokumentu przypominającego prospekt emisyjny przed emisją lub rejestracją aktywów do obrotu.

Priorytetowi nadaje się ochronę inwestorów, nakładając na pośredników w branży aktywów cyfrowych obowiązek przestrzegania zasad podobnych do zasad stosowanych wobec pośredników w tradycyjnej branży papierów wartościowych, takich jak wymóg posiadania licencji i spełniania norm adekwatności kapitałowej.

Wspomniano również o obszarach, w których należy uwzględnić unikalne cechy zasobów cyfrowych, takie jak możliwość korzystania z inteligentnych kontraktów i potencjał pełnienia przez tokeny wielu funkcji.

Celem regulatora jest ułatwienie rozwoju branży aktywów cyfrowych w Izraelu poprzez umożliwienie tworzenia giełd aktywów cyfrowych i umożliwienie wykorzystania aktywów cyfrowych jako zabezpieczenia.

Uwzględniono także ryzyko związane z zasobami cyfrowymi, takie jak możliwość oszustw i manipulacji na rynku, przyznając organowi uprawnienia do interwencji w przypadku podejrzeń popełnienia przestępstwa.

Nastąpiło to po tym, jak główna ekonomistka Izraela Shira Greenberg przedstawiła listę zaleceń dla decydentów, w jaki sposób powinni zająć się przepisami dotyczącymi aktywów cyfrowych i przyspieszyć adopcję kryptowalut.

W 109-stronicowym raporcie przedłożonym Ministrowi Finansów pod koniec listopada 2022 r. Greenberg wezwał do stworzenia bardziej kompleksowych ram regulacyjnych, które zharmonizowałyby platformy handlowe i emitentów kryptowalut oraz zapewniłyby organom regulacyjnym większe uprawnienia w zakresie nadzorowania branży.