Senator Stanów Zjednoczonych Bill Hagerty rozwija ustawodawstwo członka Izby Reprezentantów Patricka McHenry'ego dotyczące stablecoinów. Hagerty opublikował projekt roboczy ustawy Clarity for Payment Stablecoins Act z 2024 r. z kilkoma udoskonaleniami ustawy McHenry'ego z 2023 r. o tej samej nazwie. McHenry przechodzi na emeryturę pod koniec swojej obecnej kadencji.
Hagerty, członek senackiej Komisji Bankowej, w oświadczeniu przyznał, że nowe prawodawstwo jest powiązane z poprzednim i podkreślił jego kluczowe różnice.
Zmienianie konsensusu
Najbardziej drastyczna zmiana w projekcie ustawy Hagerty’ego, w porównaniu z wersją z 2023 r., dotyczy roli państw.
W ostatniej sekcji zatytułowanej State-Level Regulatory Regime, która nie ma odpowiednika w projekcie ustawy McHenry’ego, Hagerty określa, że emitenci stablecoinów, których kapitalizacja rynkowa jest mniejsza niż 10 miliardów dolarów, mogą być regulowani na poziomie stanowym. Emitenci stablecoinów o większych kapitalizacjach mogą ubiegać się o zwolnienia, aby mogli pozostać pod regulacjami stanowymi, a nie federalnymi.
Źródło: Senator Bill Hagerty
Ponadto ustawa zmienia agencje federalne nadzorujące niektórych emitentów. Hagerty powiedział:
„Te kluczowe przepisy i inne modyfikacje techniczne wzmacniają państwową ścieżkę do emisji stablecoinów, ustanawiając dostosowany reżim regulacyjny, który najskuteczniej ułatwia innowacje i chroni konsumentów”.
Projekt ustawy o stablecoinach na rok 2023 został przyjęty przez Komisję ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów przy dwupartyjnym poparciu, ale negocjacje były kontynuowane. Najwyższa rangą członkini komisji Maxine Waters opublikowała we wrześniu oświadczenie, w którym wyraziła zadowolenie z projektu ustawy:
„Przed końcem tego roku chcę, abyśmy zawarli wielką umowę w sprawie stablecoinów i innych długo oczekiwanych rachunków. Od 2022 r. pracowaliśmy godzinami, aby osiągnąć porozumienie i aby każdy z nas poszedł na ustępstwa”.
Waters podkreślił następnie ważną rolę Rady Gubernatorów Rezerwy Federalnej w nadzorowaniu stablecoinów.
Projekt ustawy o stablecoinach senatora Hagerty’ego. Źródło: Bill Hagerty
Nie jedyny głos na temat stablecoinów
Hagerty przedstawił Stablecoin Transparency Act w 2022 r., podczas poprzedniego Kongresu. Ustawa ta wyraźnie zdefiniowała stablecoiny jako papiery wartościowe, czego ustawa z 2024 r. wyraźnie nie robi. Stablecoin Transparency Act nie został uchwalony przez Senacką Komisję ds. Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich.
Źródło: Senator Kirsten Gillibrand
Senatorowie popierający kryptowaluty Cynthia Lummis i Kirsten Gillibrand przedstawili projekt ustawy o stablecoinach w kwietniu 2024 r.
Licząca 179 stron ustawa Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act jest ponad trzykrotnie dłuższa od projektów ustaw McHenry’ego i Hagerty’ego. Ustawa Lummis-Gillibrand jest nadal rozpatrywana przez senacką Komisję ds. Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich.
Hagerty przyjmuje uwagi dotyczące projektu ustawy do 1 listopada.
Magazyn: „Wszystko wydaje się iść na dno”: Peter McCormack ujawnia nowy podcast