Kazachscy ustawodawcy zatwierdzili w zeszłym tygodniu projekt ustawy, który wprowadzi podatek od osób prawnych dla górników bitcoinów, a także ograniczenia zużycia energii przez tę branżę w całym kraju.

Według strony internetowej parlamentu ustawa, nazwana „O regulowaniu aktywów cyfrowych w Kazachstanie”, była jednym z trzech aktów prawnych związanych z kryptowalutami zatwierdzonych przez izbę niższą kraju, znaną jako Mazhilis, w zeszły czwartek. Projekt ustawy trafi teraz do Senatu, gdzie będzie przedmiotem dyskusji i kolejnej tury głosowania. Ustawodawstwo weszło w życie dopiero w ostatnich miesiącach, ale naród środkowoazjatycki borykał się z niedoborami energii co najmniej od jesieni 2021 roku.

Jeśli Senat również zatwierdzi projekt ustawy, prezydent musi go podpisać, aby stał się prawem. Senat może głosować nad poprawkami, w takim przypadku projekt ustawy zostanie odesłany do Mazhilis.

Kazachstan odnotował masowy napływ górników kryptowalut z sąsiednich Chin po tym, jak Pekin zakazał tej branży w maju 2021 r. Chiny były wówczas największym na świecie centrum wydobycia bitcoinów.

Nie minęło dużo czasu, zanim sieć energetyczna Kazachstanu, w dużej mierze będąca spuścizną czasów sowieckich, zaczęła się kruszyć pod nowym obciążeniem. Oprócz zapotrzebowania górników, awarie techniczne linii połączeniowych i elektrowni znacznie pogorszyły sytuację, tak że Kazachstan, który do 2021 r. był eksporterem netto energii, teraz czasami importuje energię z Rosji.

Operator sieci elektroenergetycznej Kazachstanu, KEGOC, w styczniu na kilka miesięcy odciął dopływ prądu do kopalni kryptowalut, w międzyczasie trwa kampania mająca na celu zwalczanie nielegalnego wydobycia.

CoinDesk dowiedział się o szczegółach ustawodawstwa od osób biorących udział w dyskusjach i w lokalnych mediach.

Przydział mocy

Zgodnie z obecnymi dyskusjami, ustawa przydzieli około 500 megawatów (MW) górnikom. Ponadto górnicy, którzy zarejestrowali się w rządzie, będą mogli kupować energię z sieci tylko wtedy, gdy będzie jej nadmiar.

Gwarantowana objętość jest niewielka w porównaniu do całego przemysłu wydobywczego Kazachstanu. Urzędnicy szacują, że około 1000 MW-1200 MW energii elektrycznej jest zużywane przez górników kryptowalut w Kazachstanie.

Limit 500 MW jest w zasadzie gwarancją dla górników, że nie wszystkie operacje zostaną zamknięte, powiedział Azamat Akhmetzhanov, rzecznik prasowy Kazachstanskiego Stowarzyszenia Technologii Blockchain, lokalnej grupy przemysłowej. Ale to po prostu nie wystarczy – nawet jeśli wielu górników opuściło już kraj – powiedział Didar Bekbau, założyciel lokalnej firmy górniczej Xive.io.

To rozwiązanie może rozwiązać problemy energetyczne Kazachstanu i przerwy w dostawie prądu, ale wciąż nie wiadomo, w jaki sposób zostanie obliczona nadwyżka, powiedział Akhmetzhanov.

„Być może branża energetyczna musi się zmienić, ponieważ teraz rząd reguluje taryfy i nie tworzy zachęt do organicznej budowy nowych elektrowni” – powiedział Bekbau.

Firmy podłączone do dostawców energii odnawialnej nie muszą być zobowiązane do zakupu energii tylko wtedy, gdy mają nadwyżkę – powiedział Bekbau.

Zgodnie z nowym prawem górnicy będą mogli kupować energię sieciową wyłącznie od KOREM, przedsiębiorstwa państwowego, które zarządza rynkami energii na dzień następny, zgodnie z doniesieniami lokalnych mediów. Na rynkach na dzień następny energia jest przedmiotem obrotu w celu dostarczenia w ciągu najbliższych 24 godzin od dowolnego określonego czasu. Górnicy będą mogli kupować na warunkach wolnego rynku na KOREM po cenach hurtowych, bez żadnych ograniczeń cenowych ani kontroli, podały lokalne media.

Pogarszająca się sytuacja gospodarcza

Co najważniejsze, ustawa stanowi, że górnicy muszą płacić podatek korporacyjny. Preferencyjne korzyści podatkowe, z których niektórzy mogliby korzystać jako firmy high-tech w specjalnej strefie ekonomicznej, zostały już wycofane, powiedzieli Akhmetzhanov i Bekbau.

Prezydent Kassym-Żomart Tokajew podpisał w sierpniu ustawę o podwyżce podatku od zużycia energii elektrycznej przez górników, która ma wejść w życie na początku 2023 roku. Ustawa nie zmienia tej podwyżki, ale zapewnia, że ​​górnicy płacą podatki od osób prawnych i nie mogą korzystać ze specjalnej strefy ekonomicznej, aby uniknąć podwyższonej stawki.

Wygląda na to, że górnicy będą musieli płacić podwójny podatek, co uczyni ich mniej konkurencyjnymi na świecie, powiedział Bekbau, który uważa, że ​​podatek od energii elektrycznej powinien zostać wyeliminowany. Sekretarz prasowy stowarzyszenia blockchain uważa jednak, że ustawa po prostu zapewnia, że ​​podatek korporacyjny będzie „obliczany bardziej szczegółowo”.

Górnicy mogą być również zmuszeni do sprzedaży trzech czwartych wydobytych kryptowalut lokalnie za pośrednictwem zatwierdzonych przez rząd giełd, począwszy od 2024 r. Dla Bekbau nie jest to dobra wiadomość dla górników.

„Problem płynności nie powinien być rozwiązywany kosztem górników”, którzy powinni mieć możliwość wyboru, gdzie sprzedać swoje monety – powiedział.

Ale Akhmetzhanov uważa, że ​​to może być dobra wiadomość dla Kazachstanu. Gdy giełdy otrzymają płynność, „Dzięki dobremu zarządzaniu i dalekowzrocznej strategii będą mogły wejść do pierwszej 30 platform handlowych na świecie” – powiedział rzecznik prasowy.

„Rząd chce większej kontroli i podatków” – powiedział Bekbau, dodając, że przepisy mogą obniżyć koszty górników do 26 kazachskich tenge za kilowatogodzinę (kWh), czyli około 0,055 USD/kWh. Ta cena jest stosunkowo konkurencyjna na arenie międzynarodowej, ale w kryptozimę, która już spowodowała, że ​​przemysł wydobywczy cierpi, prawdopodobnie wielu górników znajdzie się pod wodą.

Prawo przewiduje również dwie nowe kategorie licencji: jedna dla górników, którzy są właścicielami i operatorami infrastruktury, a druga dla tych, którzy po prostu przechowują swoje maszyny górnicze w obiektach zarządzanych przez inne firmy, podały lokalne media.

Podsumowując, nowe prawodawstwo może zniechęcić inwestorów. Już teraz „zaufanie jest zachwiane, wielu inwestorów opuściło Kazachstan i anulowało plany ekspansji” – powiedział Bekbau.