#美国众议院市场结构讨论草案 Zgodnie z oficjalną stroną internetową i odpowiednimi raportami Komitetu Usług Finansowych Izby Reprezentantów USA, projekt dyskusyjny "Ustawa o strukturze rynku aktywów cyfrowych z 2025 roku" został wspólnie przedstawiony przez kongresmenów French Hilla (przewodniczącego Komitetu Usług Finansowych), G.T. Thompsona (przewodniczącego Komitetu Rolnictwa), Bryana Steila (przewodniczącego Podkomitetu ds. Aktywów Cyfrowych) oraz Dusty'ego Johnsona (przewodniczącego Podkomitetu ds. Aktywów Cyfrowych w Komitecie Rolnictwa), mający na celu ustanowienie jednolitego ramienia regulacyjnego dla amerykańskiego rynku aktywów cyfrowych. Oto kluczowe punkty projektu:
• Podział regulacyjny:
• Wyjaśnienie podziału obowiązków regulacyjnych między Amerykańską Komisją Handlu Towarowego (CFTC) a Komisją Papierów Wartościowych i Giełd (SEC).
• Aktywa cyfrowe mogą w określonych warunkach przekształcać się z papierów wartościowych (regulowanych przez SEC) w towary (regulowane przez CFTC), lub być jednocześnie objęte podwójną regulacją.
• Projekt podkreśla, że aktywa z umowy inwestycyjnej (investment contract assets) nie stanowią "umowy inwestycyjnej" w rozumieniu prawa papierów wartościowych, co wyłącza większość tokenów kryptograficznych (w tym ETH) spoza prawa papierów wartościowych, szczególnie w przypadku wystarczająco wysokiego poziomu decentralizacji.
• Definicje i klasyfikacja:
• Wyjaśnienie definicji aktywów cyfrowych, stablecoinów, prawa do samodzielnego przechowywania i zdecentralizowanych finansów (DeFi).
• Ustanowienie standardów decentralizacji projektów, na przykład zmniejszenie udziału osób powiązanych z 5% do 1%, aby promować demokratyzację rynku i zmniejszyć dominację dużych firm.
• Mechanizmy rynkowe:
• Ustanowienie mechanizmu rejestracji giełd, brokerów, instytucji powierniczych itp.
• Wymaganie od projektów kryptograficznych ujawnienia informacji, pozwalając deweloperom na pozyskiwanie funduszy pod nadzorem SEC, lub rejestrację jako cyfrowe towary regulowane przez CFTC.
• Cele:
• Ochrona konsumentów, promowanie innowacji, wypełnienie luk regulacyjnych.
• Utrzymanie przywództwa USA na globalnym rynku aktywów cyfrowych oraz odpowiedź na wcześniejsze problemy SEC z "nadregulowaniem".
Projekt jest obecnie na etapie konsultacji, a 6 maja odbyło się wspólne przesłuchanie zorganizowane przez Podkomitet ds. Aktywów Cyfrowych Komitetu Usług Finansowych oraz Komitetu Rolnictwa, aby omówić jego przyszły rozwój.