ຖ້າທຣຳກັບຄືນສູ່ທຳນຽບຂາວ, ສະຫະລັດຈະຈັດລຳດັບ “ອາເມລິກາເປັນຫຼັກ” ແບບສຸດຂີດ ເຊິ່ງຈະສັ່ນສะເທືອນການປົກຄອງໂລກ
ທິດທາງການເມືອງຂອງສະຫະລັດທີ່ກວາດກັບແຮງອີກຄັ້ງ ກຳລັງພາຕະຫຼາດໂລກ ແລະຜູ້ກຳນົດນະໂຍບາຍ ໄປສູ່ສີແຍກແຍກແບບບໍ່ແນ່ນອນ. ຖ້າດອນນັລດ໌ ທຣຳ ກັບມານຳອີກຄັ້ງທີ່ທຳນຽບຂາວ ຈຸດໃຈຂອງເສັ້ນທາງນະໂຍບາຍຈະຊັດເຈນໄປທີ່ຄອງຫຼັກ “ອາເມລິກາເປັນຫຼັກ” ຢ່າງສຸດຂີດ; ເຊິ່ງບໍ່ພຽງແຕ່ໝາຍເຖິງການປັບໂຄງສ້າງສະພາບแວດວົງແລະການກຳກັບພາຍໃນແບບຮາກຖານ, ແຕ່ຍັງຄາດວ່າຈະສ້າງການກະທົບທີ່ໜັກໜ່ວງໃຫ້ກັບກອບການຮ່ວມມືຫຼາຍຝ່າຍລະດັບສາກົນ. ຈາກການຖອນຄຳໝັ້ນສັນຍາດ້ານສະພາບອາກາດ, ໄປສູ່ການຫັນເອົານະໂຍບາຍພະລັງງານແບບກະທັນຫັນ, ແລະຈາກນັ້ນໄປສູ່ການຕັ້ງກຳແພງການຄ້າອັດແນ່; ຖ້າຊຸດມາດຕະການເຫຼົ່ານີ້ຖືກນຳໄປປະຕິບັດ ມັນຈະທຳລາຍສົມດຸນຂອງການປົກຄອງໂລກ ທີ່ເຄີຍຖືກສ້າງມາຫຼາຍສິບປີຢ່າງແນ່ນອນ. ສຳລັບຜູ້ສັງເກດການແລ້ວ, ນີ້ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ການສືບຕໍ່ຄວາມເປັນການເມືອງພາຍໃນຂອງສະຫະລັດ, ແຕ່ເປັນພາຍຸແບບລະບົບທີ່ອາດຈະປ່ຽນແປງໂສ່ຕ່າງການສະໜອງ, ແບບແຜນພະລັງງານ ແລະຄວາມສຳພັນດ້ານພູມລຳເນົາສາດທົ່ວໂລກ.
ໃນຂົງເຂດສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະພະລັງງານ, ຂອບເຂດການຖອຍຫຼັງຂອງນະໂຍບາຍ ຫຼາຍກວ່າຄາດການປົກກະຕິ. ອີງຕາມແຫຼ່ງຂ່າວຫຼາຍຝ່າຍ, ທີມງານຂອງທຣຳ ວາງແຜນຈະລົງນາມໃນຊ່ວງເລີ່ມຂຶ້ນຄອງ ດ້ວຍຄຳສັ່ງຝ່າຍບໍລິຫານ (executive orders) ເພື່ອໃຫ້ສະຫະລັດຖອນຄືນອີກຄັ້ງຈາກ “ສົນທິສັນຍາປາຣີ” (Paris Agreement) ຢ່າງເປັນທາງການ. ມາດຕະການນີ້ບໍ່ແມ່ນເລື່ອງດຽວ; ລັດຖະບານທຣຳປີ 2017 ເຄີຍເລີ່ມຂະບວນການຄ້າຍຄືກັນ, ແຕ່ໃນຄັ້ງນີ້ ມັນພ້ອມກັບມາດຕະການຝ່າຍບໍລິຫານທີ່ “ຄົບຖ້ວນ” ຫຼາຍກວ່າ. ມີຂ່າວຊີ້ວ່າ ພາກສ່ວນສຳນັກງານໃຫຍ່ຂອງອົງການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມສະຫະລັດ (EPA) ແລະພະນັກງານທັງໝົດ ອາດຈະຖືກຍ້າຍອອກຈາກເມືອງ Washington, D.C. ນັບຕັ້ງແຕ່ກໍ່ຕັ້ງມາໃນປີ 1970, EPA ເປັນແກນການກຳກັບສິ່ງແວດລ້ອມຂອງລະດັບລັດ (federal); ການຕັ້ງຢູ່ທີ່ນະຄອນຫຼວງ ສະແດງຄວາມໝາຍອັນເປັນຫຼັກຂອງວາລະດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມໃນການເມືອງຂອງຊາດ. ການຍ້າຍມັນອອກ ແທ້ຈິງແມ່ນການ “ກັບໄປຢູ່ຂອບເຂດ” ໃນລະດັບການບໍລິຫານ ເພື່ອລົດທອນບົດບາດຂອງລັດຖະບານກາງໃນການຈັດການດ້ານສະພາບອາກາດ. ໃນຂະນະດຽວກັນ ຂົງເຂດການພັດທະນາພະລັງງານຈະໄດ້ຮັບການຄວາມຫຼວງໄວຂຶ້ນ. ທຣຳວາງແຜນຈະທົບທວນຄືນພື້ນທີ່ທີ່ຖືກຈັດເປັນ “ພື້ນທີ່ປົກປ້ອງຖາວອນ” ແລະທີ່ດິນສາທາລະນະ ເພື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ບໍລິສັດພະລັງງານຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຂຸດເຈາະ ແລະການຂຸດຄົ້ນ. ນີ້ກົງກັນຂ້າມຢ່າງແຮງກັບການຕັດສິນຂອງລັດຖະບານບາໄບເດັນໃນເດືອນມັງກອນປີນີ້ ທີ່ຢຸດການພິຈາລະນາໂຄງການສົ່ງອອກກ໊າຊທຳມະຊາດຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ເຮັດໃຫ້ແຫຼວ (LNG) ໃໝ່. ທຣຳຕັ້ງໃຈຈະເລີ່ມຄືນການອະນຸມັດເຫຼົ່ານີ້ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຜູ້ເລືອກຕັ້ງໃຈຂອງບັນດາລັດແກວງທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ Pennsylvania ທີ່ອີງໃສ່ຊັບພະຍາກອນກ໊າຊທຳມະຊາດແລະວຽກງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ການຫັນຈາກ “ການຖອນການກຳກັບ” ໄປສູ່ “ການສົ່ງເສີມການພັດທະນາ” ນີ້ ຕອບຮັບການຖົກຖຽງຍາວນານຢູ່ພາຍໃນເກີ່ຍກັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະຄວາມແຂ່ງຂັນທາງເສດຖະກິດ; ຝ່າຍສະໜັບສະໜູນເຫັນວ່າເປັນການປົດປ່ອຍສັກກະຍາພາບ ແລະຫຼຸດການພຶ່ງພາຕ່າງປະເທດ. ແຕ່ຝ່າຍຄັດຄ້ານກໍ່ເຕືອນວ່າ ນີ້ຈະທຳລາຍໂຄງລ່າງຂອງນິເວດ ແລະຊ່ວຍເລັ່ງຄວາມວິກິດດ້ານສະພາບອາກາດ.
ນະໂຍບາຍການຄ້າ ແລະອາກອນພາສີ (tariffs) ແມ່ນອີກແຮງສັ່ນສະເທືອນ; ຜູ້ທີ່ເປັນຄົນສຳຄັນຄື ອະດີດຜູ້ແທນການຄ້າ Robert Lighthizer. ມີລາຍງານວ່າ ທຣຳໄດ້ເຊີນຄົນຊ້າຍແຂງທີ່ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກວ່າ “ຜອດແບບອາກອນພາສີ” ກັບໄປຮັບຕຳແໜ່ງໃນລັດຖະບານອີກຄັ້ງ. Lighthizer ສະໜັບສະໜູນໃຫ້ເກັບອາກອນພາສີ 10% ສຳລັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າທັງໝົດ ແລະ ເພີ່ມອີກ 60% ສຳລັບສິນຄ້າຈາກຈີນ. ແນວຄິດນີ້ບໍ່ແມ່ນ “ເຄື່ອງມືຕໍ່ລອງ” ແບບເຊີງການເຈລະຈາທຳມະດາ, ແຕ່ເຈົ້າຈະແກ້ໄຂບັນຫາ “ດຸນການຄ້າແບບໂຄງສ້າງ” ທີ່ຍາວນານຂອງສະຫະລັດ ແລະຍົກມັນຂຶ້ນໄປເຖິງລະດັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານຄວາມປອດໄພ ແລະອິດທິພົນຂອງໂລກ. ເງິນຄິດແນວນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດການໂຕ້ແຍ້ງຢ່າງຮຸນແຮງໃນວົງການຄ້າສາກົນ. ການຄົ້ນຄວ້າຂອງ Peterson Institute for International Economics ປະເມີນວ່າ ຖ້າແຜນການນີ້ຖືກນຳໄປໃຊ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ສະຫະລັດອາດສູນເສຍວຽກງານໄດ້ຫຼາຍໝື່ນຕຳແໜ່ງ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຊີວິດຂອງຄອບຄົວທົ່ວໄປ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນຫຼາຍຮ້ອຍດອລາໃນແຕ່ລະປີ. ເຖິງວ່າ Lighthizer ເຊື່ອຢ່າງແຂງວ່າ ປະເທດຕ່າງໆຈະຍອມຮັບ “ລະບົບການຄ້າທີ່ດີກວ່າ” ທ້າຍສຸດຕາມການຄິດໄລ່ຜົນປະໂຫຍດ ແຕ່ຄວາມຂັດຂ້ອງແມ່ນຫນັກໜ່ວງ. ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳເຢຍລະມັນ ເຕືອນວ່າ ຄວາມສຳພັນຂ້າມທະເລອັດລັນຕິກ (ອາເມລິກາ-ເອີຣົບ) ອາດສະເຫຼີມຄວາມເສຍຫາຍ; ກຸ່ມອົງການເສດຖະກິດຈາກຍີ່ປຸ່ນກໍ່ແສດວ່າມີຄວາມກັງວົນ. ອາກອນພາສີທີ່ເກັບທົ່ວແບບ ບໍ່ພຽງແຕ່ອາດດັນລາຄາໃນປະເທດໃຫ້ສູງຂຶ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະເລັ່ງໃຫ້ການປັບໂຄງລ້າງຊ່ອງທາງການສະໜອງໂລກ ຮີບຄືນ, ບັງຄັບໃຫ້ບໍລິສັດແຍກການຜະລິດໄປຢູ່ຫຼາຍບ່ອນເພື່ອຫຼີກຫຼຽງຄວາມສ່ຽງດ້ານການເມືອງ, ເຊິ່ງຈະປ່ຽນແປງພື້ນຖານສາຍສ້າງຂອງການແບ່ງວຽກການກະຈາຍການຜະລິດຂອງການເປັນໂລກາພິວຕ່າງຢ່າງເລື່ອງມາໃນຫຼາຍສິບປີທີ່ຜ່ານມາ.
ບັນຫາການອົບພະຍົບ ກາຍເປັນຈຸດສຸມທີ່ຮຸນແຮງສຸດຂອງການຈີກຂາດດ້ານການເມືອງພາຍໃນ. ໃນການສຳພາດບາງຢ່າງມໍ່ໆ ທຣຳ ໄດ້ຢືນຢັນຢ່າງຊັດເຈນວ່າ ຈະຍູ້ດັນການຂັບໄລ່ຄົນອົບພະຍົບແບບຜິດກົດໝາຍຂະໜາດໃຫຍ່ ໂດຍ “ບໍ່ນຳພົບຄວາມເສຍຫາຍ” (no matter what) ແລະໃຊ້ເລື່ອງເລົ່າແບບຮຸນແຮງ ເຊັ່ນ “ກັກໂຈນທຳລາຍປະເທດ” ເປັນເຫດຜົນ. ແຕ່ ງານຄົ້ນຄວ້າຫຼາຍຢ່າງຊີ້ວ່າ ອັດຕາຄວາມຜິດອາຍຂອງຄົນອົບພະຍົບບໍ່ໄດ້ສູງກວ່າຜູ້ທີ່ເກີດໃນປະເທດ ແລະໃນບາງປະເພດຍັງຕ່ຳກວ່າ; ຂໍ້ເທັດຈິງນີ້ມັກຖືກປົກປິດດ້ວຍເລື່ອງເລົ່າດ້ານການເມືອງທີ່ເຕັມໄປດ້ວຍອາລົມ. ອົງການຕ່າງໆ ເຊັ່ນ American Civil Liberties Union (ACLU) ໄດ້ເຕືອນວ່າ ການຂັບໄລ່ຂະໜາດໃຫຍ່ ອາດຈະກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດປະເພດຕາມເຊື້ອຊາດ, ການລະເມີດຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະກໍ່ໃຫ້ເກີດວິກິດດ້ານມະນຸດຂອງການແຍກຄອບຄົວ. ຂັດແຍ້ງທີ່ເລິກກວ່າຄື ການປະທະກັນລະຫວ່າງລັດກາງ ແລະທ້ອງຖິ່ນ: ບາງລັດ ແລະເມືອງທີ່ນຳໂດຍພັກດີໂມແຄຣັດ ໄດ້ປະກາດຈະສືບຕໍ່ໃຫ້ທີ່ພັກອາໄສ (sanctuary) ແລະປະຕິເສດບໍ່ຮ່ວມມືກັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ການຍ້າຍຖິ່ນຂອງລັດກາງ. ການດຶງລັກກົດໝາຍ ແລະການດຶງລັກຝ່າຍບໍລິຫານ ແນວນີ້ ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະກິນໃຊ້ຊັບພະຍາກອນດ້ານການບໍລິຫານຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ແຕ່ຍັງອາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ອາກອບທຸລະກິດຂອງກະສິກຳ, ກໍ່ສ້າງ ແລະບໍລິການ ທີ່ອີງໃສ່ແຮງງານຈາກຜູ້ອົບພະຍົບ, ຈຶ່ງສົ່ງຜົນຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຕະຫຼາດແຮງງານໃນສະຫະລັດ.
ຢູ່ທາງຫຼັງຂອງທິດທາງນະໂຍບາຍຊຸດນີ້ ສະແດງອອກເປັນການປ່ຽນທັດສະນະຂອງໂລກ: ຈາກການຮ່ວມມືຫຼາຍຝ່າຍ ໄປສູ່ການກະທຳຝ່າຍດຽວ, ແລະຈາກການປົກຄອງໂລກ ໄປສູ່ “ປະເທດເປັນຫຼັກ”. ສຳລັບໂລກ, ຖ້າສະຫະລັດຖອນອີກຄັ້ງຈາກຂໍ້ຕົກລົງສະພາບອາກາດ ຈະອ່ອນແອງປະສິດທິຜົນຂອງ “ສົນທິສັນຍາປາຣີ” ແລະ ອາດຖືກບາງປະເທດກຳລັງພັດທະນາ ມອງເປັນຂໍ້ແອບອ້າງເພື່ອຊັກຊ້າການດຳເນີນການດ້ານສະພາບອາກາດ; ພ້ອມກັບຍັງກະທົບກັບກົນໄກການລົງທຶນສາກົນເຊັ່ນ ກອງທຶນສີຂຽວດ້ານສະພາບອາກາດ. ໃນຂົງເຂດການຄ້າ, ກຳແພງອາກອນພາສີຈະບັງຄັບໃຫ້ສາຍການສະໜອງໂລກຕ້ອງປັບໂຕໄວຂຶ້ນ, ອຸດສາຫະກຳທີ່ຂຶ້ນກັບການສົ່ງອອກຈະຖືກກະທົບຢ່າງໜັກ, ແລະຜູ້ບໍລິໂພກຈະຮັບຕົ້ນທຶນທີ່ສູງຂຶ້ນ. ໃນຂົງເຂດການອົບພະຍົບ, ຄວາມເຄັ່ງຂຶມທີ່ຊາຍແດນອາດຮຸນແຮງຂຶ້ນ ແລະສົ່ງຜົນຕໍ່ຄວາມສຳພັນຂອງສະຫະລັດກັບປະເທດໃນລາຕິນອາເມລິກາ. ເຖິງຈະມີຕົວປ່ຽນຫຼາຍດ້ານໃນການນຳນະໂຍບາຍໄປສູ່ການປະຕິບັດ ທັງການຖânດຸນຂອງສະພາ, ການກວດສອບຂອງຝ່າຍຕຸລາການ ແລະການຕ້ານຂອງລັດ ກໍ່ຈະກາຍເປັນຕົວບ່ອນຜ່ອນ; ແຕ່ທິດທາງແມ່ນຊັດເຈນແລ້ວ. ໃນຫຼາຍເດືອນຂ້າງໜ້າ ໂລກຈະຈ້ອງມອງຢ່າງໃກ້ຊິດ ວ່າ ເລື່ອງເຫຼົ່ານີ້ຈາກສັນຍາເວົ້າໃນການແຂ່ງຂັນ ຈະກາຍເປັນຄຳສັ່ງບໍລິຫານທີ່ສະເພາະຢ່າງໃດ; ເພາະນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບທິດທາງພາຍໃນຂອງສະຫະລັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະກຳນົດທາງໂອກາດຄວາມຮ່ວມມື ແລະຂອບເຂດຄວາມສ່ຽງຂອງໂລກໃນຂົງເຂດສຳຄັນເຊັ່ນ ສະພາບອາກາດ, ການຄ້າ ແລະການອົບພະຍົບ. ໃນເວລາທີ່ບໍ່ແນ່ນອນແບບນີ້ ການເຂົ້າໃຈການປ່ຽນແປງແບບໂຄງສ້າງ ເຫຼົ່ານີ້ ໄດ້ກາຍເປັນບົດຮຽນທີ່ຈຳເປັນສຳລັບທຸກຝ່າຍໃນການກຳນົດຍຸດທະສາດ.
ຕິດຕາມຂ້ອຍ, ບົດຕໍ່ໄປອ່ານແບບວ່ອງໄວໃຫ້ບໍ່ພາດເຂົ້າຜິດ.
ທິດທາງການເມືອງຂອງສະຫະລັດທີ່ກວາດກັບແຮງອີກຄັ້ງ ກຳລັງພາຕະຫຼາດໂລກ ແລະຜູ້ກຳນົດນະໂຍບາຍ ໄປສູ່ສີແຍກແຍກແບບບໍ່ແນ່ນອນ. ຖ້າດອນນັລດ໌ ທຣຳ ກັບມານຳອີກຄັ້ງທີ່ທຳນຽບຂາວ ຈຸດໃຈຂອງເສັ້ນທາງນະໂຍບາຍຈະຊັດເຈນໄປທີ່ຄອງຫຼັກ “ອາເມລິກາເປັນຫຼັກ” ຢ່າງສຸດຂີດ; ເຊິ່ງບໍ່ພຽງແຕ່ໝາຍເຖິງການປັບໂຄງສ້າງສະພາບแວດວົງແລະການກຳກັບພາຍໃນແບບຮາກຖານ, ແຕ່ຍັງຄາດວ່າຈະສ້າງການກະທົບທີ່ໜັກໜ່ວງໃຫ້ກັບກອບການຮ່ວມມືຫຼາຍຝ່າຍລະດັບສາກົນ. ຈາກການຖອນຄຳໝັ້ນສັນຍາດ້ານສະພາບອາກາດ, ໄປສູ່ການຫັນເອົານະໂຍບາຍພະລັງງານແບບກະທັນຫັນ, ແລະຈາກນັ້ນໄປສູ່ການຕັ້ງກຳແພງການຄ້າອັດແນ່; ຖ້າຊຸດມາດຕະການເຫຼົ່ານີ້ຖືກນຳໄປປະຕິບັດ ມັນຈະທຳລາຍສົມດຸນຂອງການປົກຄອງໂລກ ທີ່ເຄີຍຖືກສ້າງມາຫຼາຍສິບປີຢ່າງແນ່ນອນ. ສຳລັບຜູ້ສັງເກດການແລ້ວ, ນີ້ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ການສືບຕໍ່ຄວາມເປັນການເມືອງພາຍໃນຂອງສະຫະລັດ, ແຕ່ເປັນພາຍຸແບບລະບົບທີ່ອາດຈະປ່ຽນແປງໂສ່ຕ່າງການສະໜອງ, ແບບແຜນພະລັງງານ ແລະຄວາມສຳພັນດ້ານພູມລຳເນົາສາດທົ່ວໂລກ.
ໃນຂົງເຂດສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະພະລັງງານ, ຂອບເຂດການຖອຍຫຼັງຂອງນະໂຍບາຍ ຫຼາຍກວ່າຄາດການປົກກະຕິ. ອີງຕາມແຫຼ່ງຂ່າວຫຼາຍຝ່າຍ, ທີມງານຂອງທຣຳ ວາງແຜນຈະລົງນາມໃນຊ່ວງເລີ່ມຂຶ້ນຄອງ ດ້ວຍຄຳສັ່ງຝ່າຍບໍລິຫານ (executive orders) ເພື່ອໃຫ້ສະຫະລັດຖອນຄືນອີກຄັ້ງຈາກ “ສົນທິສັນຍາປາຣີ” (Paris Agreement) ຢ່າງເປັນທາງການ. ມາດຕະການນີ້ບໍ່ແມ່ນເລື່ອງດຽວ; ລັດຖະບານທຣຳປີ 2017 ເຄີຍເລີ່ມຂະບວນການຄ້າຍຄືກັນ, ແຕ່ໃນຄັ້ງນີ້ ມັນພ້ອມກັບມາດຕະການຝ່າຍບໍລິຫານທີ່ “ຄົບຖ້ວນ” ຫຼາຍກວ່າ. ມີຂ່າວຊີ້ວ່າ ພາກສ່ວນສຳນັກງານໃຫຍ່ຂອງອົງການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມສະຫະລັດ (EPA) ແລະພະນັກງານທັງໝົດ ອາດຈະຖືກຍ້າຍອອກຈາກເມືອງ Washington, D.C. ນັບຕັ້ງແຕ່ກໍ່ຕັ້ງມາໃນປີ 1970, EPA ເປັນແກນການກຳກັບສິ່ງແວດລ້ອມຂອງລະດັບລັດ (federal); ການຕັ້ງຢູ່ທີ່ນະຄອນຫຼວງ ສະແດງຄວາມໝາຍອັນເປັນຫຼັກຂອງວາລະດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມໃນການເມືອງຂອງຊາດ. ການຍ້າຍມັນອອກ ແທ້ຈິງແມ່ນການ “ກັບໄປຢູ່ຂອບເຂດ” ໃນລະດັບການບໍລິຫານ ເພື່ອລົດທອນບົດບາດຂອງລັດຖະບານກາງໃນການຈັດການດ້ານສະພາບອາກາດ. ໃນຂະນະດຽວກັນ ຂົງເຂດການພັດທະນາພະລັງງານຈະໄດ້ຮັບການຄວາມຫຼວງໄວຂຶ້ນ. ທຣຳວາງແຜນຈະທົບທວນຄືນພື້ນທີ່ທີ່ຖືກຈັດເປັນ “ພື້ນທີ່ປົກປ້ອງຖາວອນ” ແລະທີ່ດິນສາທາລະນະ ເພື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ບໍລິສັດພະລັງງານຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຂຸດເຈາະ ແລະການຂຸດຄົ້ນ. ນີ້ກົງກັນຂ້າມຢ່າງແຮງກັບການຕັດສິນຂອງລັດຖະບານບາໄບເດັນໃນເດືອນມັງກອນປີນີ້ ທີ່ຢຸດການພິຈາລະນາໂຄງການສົ່ງອອກກ໊າຊທຳມະຊາດຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ເຮັດໃຫ້ແຫຼວ (LNG) ໃໝ່. ທຣຳຕັ້ງໃຈຈະເລີ່ມຄືນການອະນຸມັດເຫຼົ່ານີ້ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຜູ້ເລືອກຕັ້ງໃຈຂອງບັນດາລັດແກວງທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ Pennsylvania ທີ່ອີງໃສ່ຊັບພະຍາກອນກ໊າຊທຳມະຊາດແລະວຽກງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ການຫັນຈາກ “ການຖອນການກຳກັບ” ໄປສູ່ “ການສົ່ງເສີມການພັດທະນາ” ນີ້ ຕອບຮັບການຖົກຖຽງຍາວນານຢູ່ພາຍໃນເກີ່ຍກັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະຄວາມແຂ່ງຂັນທາງເສດຖະກິດ; ຝ່າຍສະໜັບສະໜູນເຫັນວ່າເປັນການປົດປ່ອຍສັກກະຍາພາບ ແລະຫຼຸດການພຶ່ງພາຕ່າງປະເທດ. ແຕ່ຝ່າຍຄັດຄ້ານກໍ່ເຕືອນວ່າ ນີ້ຈະທຳລາຍໂຄງລ່າງຂອງນິເວດ ແລະຊ່ວຍເລັ່ງຄວາມວິກິດດ້ານສະພາບອາກາດ.
ນະໂຍບາຍການຄ້າ ແລະອາກອນພາສີ (tariffs) ແມ່ນອີກແຮງສັ່ນສະເທືອນ; ຜູ້ທີ່ເປັນຄົນສຳຄັນຄື ອະດີດຜູ້ແທນການຄ້າ Robert Lighthizer. ມີລາຍງານວ່າ ທຣຳໄດ້ເຊີນຄົນຊ້າຍແຂງທີ່ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກວ່າ “ຜອດແບບອາກອນພາສີ” ກັບໄປຮັບຕຳແໜ່ງໃນລັດຖະບານອີກຄັ້ງ. Lighthizer ສະໜັບສະໜູນໃຫ້ເກັບອາກອນພາສີ 10% ສຳລັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າທັງໝົດ ແລະ ເພີ່ມອີກ 60% ສຳລັບສິນຄ້າຈາກຈີນ. ແນວຄິດນີ້ບໍ່ແມ່ນ “ເຄື່ອງມືຕໍ່ລອງ” ແບບເຊີງການເຈລະຈາທຳມະດາ, ແຕ່ເຈົ້າຈະແກ້ໄຂບັນຫາ “ດຸນການຄ້າແບບໂຄງສ້າງ” ທີ່ຍາວນານຂອງສະຫະລັດ ແລະຍົກມັນຂຶ້ນໄປເຖິງລະດັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານຄວາມປອດໄພ ແລະອິດທິພົນຂອງໂລກ. ເງິນຄິດແນວນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດການໂຕ້ແຍ້ງຢ່າງຮຸນແຮງໃນວົງການຄ້າສາກົນ. ການຄົ້ນຄວ້າຂອງ Peterson Institute for International Economics ປະເມີນວ່າ ຖ້າແຜນການນີ້ຖືກນຳໄປໃຊ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ສະຫະລັດອາດສູນເສຍວຽກງານໄດ້ຫຼາຍໝື່ນຕຳແໜ່ງ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຊີວິດຂອງຄອບຄົວທົ່ວໄປ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນຫຼາຍຮ້ອຍດອລາໃນແຕ່ລະປີ. ເຖິງວ່າ Lighthizer ເຊື່ອຢ່າງແຂງວ່າ ປະເທດຕ່າງໆຈະຍອມຮັບ “ລະບົບການຄ້າທີ່ດີກວ່າ” ທ້າຍສຸດຕາມການຄິດໄລ່ຜົນປະໂຫຍດ ແຕ່ຄວາມຂັດຂ້ອງແມ່ນຫນັກໜ່ວງ. ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳເຢຍລະມັນ ເຕືອນວ່າ ຄວາມສຳພັນຂ້າມທະເລອັດລັນຕິກ (ອາເມລິກາ-ເອີຣົບ) ອາດສະເຫຼີມຄວາມເສຍຫາຍ; ກຸ່ມອົງການເສດຖະກິດຈາກຍີ່ປຸ່ນກໍ່ແສດວ່າມີຄວາມກັງວົນ. ອາກອນພາສີທີ່ເກັບທົ່ວແບບ ບໍ່ພຽງແຕ່ອາດດັນລາຄາໃນປະເທດໃຫ້ສູງຂຶ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະເລັ່ງໃຫ້ການປັບໂຄງລ້າງຊ່ອງທາງການສະໜອງໂລກ ຮີບຄືນ, ບັງຄັບໃຫ້ບໍລິສັດແຍກການຜະລິດໄປຢູ່ຫຼາຍບ່ອນເພື່ອຫຼີກຫຼຽງຄວາມສ່ຽງດ້ານການເມືອງ, ເຊິ່ງຈະປ່ຽນແປງພື້ນຖານສາຍສ້າງຂອງການແບ່ງວຽກການກະຈາຍການຜະລິດຂອງການເປັນໂລກາພິວຕ່າງຢ່າງເລື່ອງມາໃນຫຼາຍສິບປີທີ່ຜ່ານມາ.
ບັນຫາການອົບພະຍົບ ກາຍເປັນຈຸດສຸມທີ່ຮຸນແຮງສຸດຂອງການຈີກຂາດດ້ານການເມືອງພາຍໃນ. ໃນການສຳພາດບາງຢ່າງມໍ່ໆ ທຣຳ ໄດ້ຢືນຢັນຢ່າງຊັດເຈນວ່າ ຈະຍູ້ດັນການຂັບໄລ່ຄົນອົບພະຍົບແບບຜິດກົດໝາຍຂະໜາດໃຫຍ່ ໂດຍ “ບໍ່ນຳພົບຄວາມເສຍຫາຍ” (no matter what) ແລະໃຊ້ເລື່ອງເລົ່າແບບຮຸນແຮງ ເຊັ່ນ “ກັກໂຈນທຳລາຍປະເທດ” ເປັນເຫດຜົນ. ແຕ່ ງານຄົ້ນຄວ້າຫຼາຍຢ່າງຊີ້ວ່າ ອັດຕາຄວາມຜິດອາຍຂອງຄົນອົບພະຍົບບໍ່ໄດ້ສູງກວ່າຜູ້ທີ່ເກີດໃນປະເທດ ແລະໃນບາງປະເພດຍັງຕ່ຳກວ່າ; ຂໍ້ເທັດຈິງນີ້ມັກຖືກປົກປິດດ້ວຍເລື່ອງເລົ່າດ້ານການເມືອງທີ່ເຕັມໄປດ້ວຍອາລົມ. ອົງການຕ່າງໆ ເຊັ່ນ American Civil Liberties Union (ACLU) ໄດ້ເຕືອນວ່າ ການຂັບໄລ່ຂະໜາດໃຫຍ່ ອາດຈະກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດປະເພດຕາມເຊື້ອຊາດ, ການລະເມີດຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະກໍ່ໃຫ້ເກີດວິກິດດ້ານມະນຸດຂອງການແຍກຄອບຄົວ. ຂັດແຍ້ງທີ່ເລິກກວ່າຄື ການປະທະກັນລະຫວ່າງລັດກາງ ແລະທ້ອງຖິ່ນ: ບາງລັດ ແລະເມືອງທີ່ນຳໂດຍພັກດີໂມແຄຣັດ ໄດ້ປະກາດຈະສືບຕໍ່ໃຫ້ທີ່ພັກອາໄສ (sanctuary) ແລະປະຕິເສດບໍ່ຮ່ວມມືກັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ການຍ້າຍຖິ່ນຂອງລັດກາງ. ການດຶງລັກກົດໝາຍ ແລະການດຶງລັກຝ່າຍບໍລິຫານ ແນວນີ້ ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະກິນໃຊ້ຊັບພະຍາກອນດ້ານການບໍລິຫານຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ແຕ່ຍັງອາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ອາກອບທຸລະກິດຂອງກະສິກຳ, ກໍ່ສ້າງ ແລະບໍລິການ ທີ່ອີງໃສ່ແຮງງານຈາກຜູ້ອົບພະຍົບ, ຈຶ່ງສົ່ງຜົນຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຕະຫຼາດແຮງງານໃນສະຫະລັດ.
ຢູ່ທາງຫຼັງຂອງທິດທາງນະໂຍບາຍຊຸດນີ້ ສະແດງອອກເປັນການປ່ຽນທັດສະນະຂອງໂລກ: ຈາກການຮ່ວມມືຫຼາຍຝ່າຍ ໄປສູ່ການກະທຳຝ່າຍດຽວ, ແລະຈາກການປົກຄອງໂລກ ໄປສູ່ “ປະເທດເປັນຫຼັກ”. ສຳລັບໂລກ, ຖ້າສະຫະລັດຖອນອີກຄັ້ງຈາກຂໍ້ຕົກລົງສະພາບອາກາດ ຈະອ່ອນແອງປະສິດທິຜົນຂອງ “ສົນທິສັນຍາປາຣີ” ແລະ ອາດຖືກບາງປະເທດກຳລັງພັດທະນາ ມອງເປັນຂໍ້ແອບອ້າງເພື່ອຊັກຊ້າການດຳເນີນການດ້ານສະພາບອາກາດ; ພ້ອມກັບຍັງກະທົບກັບກົນໄກການລົງທຶນສາກົນເຊັ່ນ ກອງທຶນສີຂຽວດ້ານສະພາບອາກາດ. ໃນຂົງເຂດການຄ້າ, ກຳແພງອາກອນພາສີຈະບັງຄັບໃຫ້ສາຍການສະໜອງໂລກຕ້ອງປັບໂຕໄວຂຶ້ນ, ອຸດສາຫະກຳທີ່ຂຶ້ນກັບການສົ່ງອອກຈະຖືກກະທົບຢ່າງໜັກ, ແລະຜູ້ບໍລິໂພກຈະຮັບຕົ້ນທຶນທີ່ສູງຂຶ້ນ. ໃນຂົງເຂດການອົບພະຍົບ, ຄວາມເຄັ່ງຂຶມທີ່ຊາຍແດນອາດຮຸນແຮງຂຶ້ນ ແລະສົ່ງຜົນຕໍ່ຄວາມສຳພັນຂອງສະຫະລັດກັບປະເທດໃນລາຕິນອາເມລິກາ. ເຖິງຈະມີຕົວປ່ຽນຫຼາຍດ້ານໃນການນຳນະໂຍບາຍໄປສູ່ການປະຕິບັດ ທັງການຖânດຸນຂອງສະພາ, ການກວດສອບຂອງຝ່າຍຕຸລາການ ແລະການຕ້ານຂອງລັດ ກໍ່ຈະກາຍເປັນຕົວບ່ອນຜ່ອນ; ແຕ່ທິດທາງແມ່ນຊັດເຈນແລ້ວ. ໃນຫຼາຍເດືອນຂ້າງໜ້າ ໂລກຈະຈ້ອງມອງຢ່າງໃກ້ຊິດ ວ່າ ເລື່ອງເຫຼົ່ານີ້ຈາກສັນຍາເວົ້າໃນການແຂ່ງຂັນ ຈະກາຍເປັນຄຳສັ່ງບໍລິຫານທີ່ສະເພາະຢ່າງໃດ; ເພາະນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບທິດທາງພາຍໃນຂອງສະຫະລັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະກຳນົດທາງໂອກາດຄວາມຮ່ວມມື ແລະຂອບເຂດຄວາມສ່ຽງຂອງໂລກໃນຂົງເຂດສຳຄັນເຊັ່ນ ສະພາບອາກາດ, ການຄ້າ ແລະການອົບພະຍົບ. ໃນເວລາທີ່ບໍ່ແນ່ນອນແບບນີ້ ການເຂົ້າໃຈການປ່ຽນແປງແບບໂຄງສ້າງ ເຫຼົ່ານີ້ ໄດ້ກາຍເປັນບົດຮຽນທີ່ຈຳເປັນສຳລັບທຸກຝ່າຍໃນການກຳນົດຍຸດທະສາດ.
ຕິດຕາມຂ້ອຍ, ບົດຕໍ່ໄປອ່ານແບບວ່ອງໄວໃຫ້ບໍ່ພາດເຂົ້າຜິດ.
