英国の議員らの委員会は新たな報告書の中で、ビットコイン（BTC）やイーサ（ETH）などのいわゆる「裏付けのない暗号資産」の取引は金融サービスではなくギャンブルとして規制されるべきだと述べた。

英国は現在、既存の金融資産法と新しい暗号通貨特有の規則を組み合わせた暗号通貨規制の枠組みに取り組んでいる。

しかし、5月17日の庶民院委員会の報告書では、英国財務委員会は「同じリスク、同じ規制結果」の原則に沿って、小売暗号通貨取引および投資活動をギャンブルとして規制することを「強く推奨」した。

同社は、価格の変動性と本質的価値の欠如により、裏付けのない暗号資産は「必然的に消費者に大きなリスクをもたらす」と主張した。

財務委員会のハリエット・ボールドウィン委員長は、ビットコインとイーサが暗号資産の時価総額の3分の2を占めていると述べ、どちらも「裏付けのない」ものだと主張した。

「私たちは、金融サービスとして裏付けのない暗号資産の小売取引や投資活動を規制すると、消費者がこの活動が実際よりも安全であると信じてしまう、あるいは保護されていないのに保護されていると思わせる『ハロー』効果を生み出すのではないかと懸念しています。」

英国では、オンラインか地上かを問わず、すべてのギャンブルは2005年賭博法に基づき賭博委員会によって規制されている。賭博委員会の監督対象には、ビンゴホール、宝くじ、賭博店、オンライン賭博会社、カジノなどの事業が含まれており、問題賭博を防止し、マネーロンダリング防止策を適用することを目的としている。

委員会が仮想通貨のボラティリティの証拠として用いたグラフ。出典：Yahoo Finance、英国議会

議員らは議論の中で、サウサンプトン大学の准教授ラリサ・ヤロバヤ博士の書面による声明に言及し、仮想通貨投機は「中毒性がある」のと同じ厳しさで仮想通貨取引所、オンライン取引プラットフォーム、その他の仮想通貨資産ビジネスを規制すべきだと述べている。

委員会は、仮想通貨にとっての小さな勝利として、一部の仮想通貨資産とその基盤技術が、国境を越えた決済コストの削減や金融包摂の改善など、金融サービスや市場に利益をもたらす可能性も認識したと述べた。

同社は、暗号資産に関連するリスクの一部を軽減しながら、英国におけるこうした発展を支援するための効果的な規制枠組みが必要だと述べた。

2022～23年度第15回報告書からの抜粋。出典：英国議会

「したがって、我々は政府が金融サービスで使用される暗号資産をどのように規制する予定かについての提案を公表することを歓迎する」と委員会は記した。

委員会は、かつて財務省の経済担当大臣を務めたボールドウィン氏を含め、労働党、保守党、スコットランド国民党の議員計11名で構成されている。

同委員会は、英国における暗号資産の役割を探るため、2022年7月に暗号資産業界への調査を開始したと述べた。

英国の税務当局である歳入関税庁（HMRC）が昨年実施した調査によると、英国民の10％が仮想通貨を保有しているか保有していたが、55％以上が一度も売却したことがないことが明らかになった。

Chainalysisは、2022年の暗号通貨採用指数で英国を17位にランク付けした。