韓国金融委員会は「デジタル資産基本法」の政府案を今月中に公表する方向で進めている。条項の一つは、取引所の大株主の持ち株比率の上限を15％～20％に引き下げるというもので、既存のプラットフォームには超過分を売却するための1～2年の移行期間が設けられる可能性がある。大株主の議決権を制限する案も代替案として挙がっており、取引所への参入制度も届出制から許可制に変更される。

持ち株比率の上限は、許可制よりも業界の構図を大きく変える可能性がある。許可制が誰の参入を認めるかを規制するのに対し、持ち株比率の上限は、すでに参入している人々の間で権力をどう分配するかを規制する。大手取引所の支配権をめぐる構造は再編されることになる。強制的な持ち株の削減と議決権の制限は別の措置であり、前者は株式保有に、後者は発言力に影響する。

同じ草案では、ステーブルコインの発行は銀行主導のコンソーシアムに委ねる方向だ。また、取引所はハッカー攻撃やシステム障害が発生した場合、過失の有無にかかわらず賠償責任を負う。報道では、今年初めにBithumbで起きたビットコインの誤送金が背景の一つとして挙げられている。今後は、今月公表される法案で上限が15％になるのか、それとも20％になるのかが焦点だ。

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