美国区块链协会提交《GENIUS法案》第3条实施细则意见，明确稳定币业务边界

美国区块链协会（Blockchain Association）近日向美国财政部提交意见，针对已通过的《GENIUS法案》第3条提出三点核心诉求：

1. 划清责任边界——监管机构可以对稳定币发行方进行监管，但不应把整个链上生态全部纳入管辖。
2. 排除非核心主体——自托管钱包软件、验证者节点以及仅交易自有资产的企业，不应被“一刀切”认定为“数字资产服务商”。
3. 细化刑事责任——只有在当事方“实际知情并提供实质帮助”的情况下，才应承担刑事责任，避免对技术开发者和基础设施提供者造成不当压力。

为什么这条规则值得关注？
- 若监管边界过宽，开发者和基础设施提供商将面临高额合规成本，可能被迫放弃美国市场。
- 若边界划得清晰，合规机构有明确指引，能够大规模开展稳定币业务，对稳定币生态和链上支付形成长期利好。

短期来看，市场对该意见的反应相对中性，主要关注财政部最终细则的落地力度。后续若规则偏向宽松，可能吸引更多项目落地美国；若趋严，则可能出现项目迁移的风险。

你认为监管应当到哪一层才合适？

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