データセンターの電力需要の増加により、地域の送電網や電気料金、水資源、土地が脅かされるなか、ロー・カンナ下院議員は「データセンター権利章典」の提出を計画している。

重要ポイント

• ロー・カンナ下院議員は、送電網や電気料金、水資源、土地に対するデータセンターの影響に焦点を当てた「データセンター権利章典」の提出を計画している。

• この提案は、バイデン政権下で公表された連邦政府の「AI権利章典のための青写真」を想起させる。

• カンナ議員の法案は、データセンターが地域の送電網に負荷をかけたり、電気料金を押し上げたり、水資源や土地を確保したりする際、誰がそのコストを負担するのかに対処する。

• バージニア州からテキサス州に至る各州で、規制当局や電力料金支払者の利益を代弁する団体が、データセンターのコスト配分に懸念を示している

この提案により、州や地方のレベルで現在展開されているエネルギー・インフラをめぐる議論に、正式な権利の枠組みが持ち込まれることになる。この取り組みは、バイデン政権下でホワイトハウス科学技術政策局が公表した連邦政府の「AI権利章典のための青写真」の構成を踏襲している。

この文書は、安全で効果的なシステム、アルゴリズムによる差別からの保護、データプライバシー、通知と説明、そして自動化された判断を拒否して人間による代替手段を選ぶ権利に関する5つの原則を示した。法的拘束力のある法律にはならず、政府機関や企業向けの政策指針として機能した。

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異なる種類の枠組み

カンナ氏の提案は、焦点をアルゴリズムによる被害から物理的なインフラへと移す。AIモデルが人々についてどのような判断を下すかではなく、データセンターが地域の電力網に負荷をかけ、電気料金を押し上げたり、住宅地の近くの水や土地を利用したりする際に、誰がそのコストを負担するのかを問うものだ。

この違いが重要なのは、当初の「権利章典」が法的拘束力を持つことはなく、その後、Lawyers’ Committee for Civil Rights Under Lawのような団体が、AI公民権法案などの提案を通じて、法的拘束力のある立法を求めてきたためだ。

カンナ氏の法案は、AIの公民権分野での立法が停滞している一方で、エネルギー分野では議会が立法に踏み切る意思があるかどうかを試すものとなる。

データセンター法案の背景にある電力網への負荷

データセンターの電力需要は、バージニア州からテキサス州に至る各州で大きな争点となっており、規制当局や電力料金支払者の利益を代弁する団体はコスト配分への懸念を示している。議員が正式な枠組みを掲げてこの問題に取り組むことは、AIインフラをめぐる議論が公益事業委員会から連邦議会へと移りつつあることを示している。

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