#美社区银行协会起诉OCC、争点は国家信託銀行の定款が関連する受託業務以外の業務を行えるかどうか。現時点では、これは提起されたばかりの行政訴訟であり、裁判所が暗号銀行ライセンスを既に差し止めたものではありません。

タイムラインは3段階で見ます。OCCは2021年に、信託法1176の議論を踏まえ、国家銀行が行える一部のデジタル資産カストディ業務を説明しました。2026年3月2日に公表された最終規則では、国家信託銀行は受託業務に加えて、信託会社の運営に関連する受託業務以外の活動も行えるとされ、規則は4月1日に発効。OCCはこれを「既存権限の明確化」と呼び、具体的な業務は引き続き案件ごとに審査するとしています。

10月2日、米独立コミュニティ・バンカーズ協会(ICBA)が、ワシントンD.C.の連邦地方裁判所にOCCを提訴したと発表しました。ICBAは、OCCが議会の授権を越えたと主張し、裁判所に対して規則およびProtegoの条件付き国家信託銀行の定款承認の取消しを求めています。これらが原告側の訴訟主張と請求であり、協会の公表情報は法廷での審理・判断に代わるものではありません。

もう一つ、混同しやすい用語は「条件付き承認」です。OCCは2月13日にProtegoの会社決定において、これは開業前の要件を満たすことを条件にした事前の条件付き承認であり、最終的な開業の許可は要件を満たした後に与えられる、と明確に記載しています。信託銀行の定款はFDICの預金保険を自動的に得られるものでもありません。訴訟それ自体が自動的に規則を無効化したり、承認を取り消したりすることはありません。今後は、裁判所が受理するかどうか、双方の法的文書、そして具体的な裁定を見ていく必要があります。

したがって、短期的な注目点は、トレンド上位の見出しを「ライセンスは違法だと判決された」と読んでしまうことではなく、裁判所が執行を停止するかどうか、最終的に米国銀行法第27(a)条をどう解釈するか、そしてOCCの案件ごとの承認がどのように運用されるかです。規制上の法的な境界線が争点になっており、結論はまだ出ていません。