米議会調査局（CRS）による新たな報告書によると、大統領政権が交代してきたことに伴い、2017年以降、連邦規制当局が銀行による暗号関連ビジネスの実施を認めるかどうかの見解を、繰り返し変更してきたとのことです。ChainCatcherによれば、同報告書は、議会が特定の活動を明確に認める、または制限するような立法を可決すれば、規制の方針転換を減らせる可能性があるとしています。

この報告書では、CLARITY法にも言及していました。ハウス（下院）通過版は、現行法で既に認められている活動について、銀行がデジタル資産やブロックチェーンを使用できるようにするものである一方、上院委員会版では、より広範な銀行の引受やデジタル資産の取引を含む、11種類の暗号関連活動を明示的に認可すると述べています。