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否決された「明確化法案」、いったい何がしたいのか?

この法案は正式名称を「Clarity for Digital Assets Act(デジタル資産明確化法案)」と言い、直訳すると「デジタル資産の明確化法案」です。名前の通り、狙っているのは暗号資産(仮想通貨)界隈でいちばん頭を悩ませている「規制が不明確」な問題。

ここ数年、米国の暗号資産市場はどれほどめちゃくちゃだったのでしょうか。同じトークンでも、SECは証券だと言い、CFTCは商品だと言う。両機関が互いに勢力争いをして、誰もはっきりとした線引きを示しません。成文化された法律で境界が引かれていないため、業界全体が「いつ罰せられるか分からない」という影の中で生きているのです。

そしてこの法案は初めて、暗号資産を分類しました。ビットコインやイーサリアムのように十分に分散化が進んだものはデジタル商品として扱い、CFTCが所管。資金調達で発行された新プロジェクトのトークンはSECが所管。ステーブルコインは別途ルールを設けます。さらに、Coinbaseなどの取引所に対して、連邦レベルのコンプライアンス(適法性)ライセンスへの道を用意することで、毎日のようにSECと法廷闘争をする必要がなくなるようにする構想です。

もっと重要なのは、法案が成立すれば、年金や投資信託といった膨大な機関投資家の資金にも「適法な形で参入して買える」ルートができることです。つまり、これは暗号資産界隈が長年待ち望んだ「正規軍の入場券」だということ。

トランプの「暗号資産ビジネス」が法案の死命を制した

では問題です。こんなに良い法案なのに、なぜダメになったのでしょうか。議会が反対した理由はとても明快です。トランプ本人が、暗号資産に関連する大きな商業上の権益を大量に握っており、収入が数十億ドルにのぼるからです。

そしてこの法案には、利益相反を解消するのに十分な強制条項がありません。つまりこういうことです。あなたは米国の大統領で、暗号資産界隈で自分自身に有利な大きな商売を持っている。その上で、自分に都合のいい規制法案を推し進めている。はたして、私心がないと言い切れるでしょうか?