CLARITY法案は、主要な上院採決の数日前に大幅な更新を受け、上院議員シンシア・ルミスが、民主党から要望された100件以上の変更を盛り込んだ630ページの改訂版テキストを公開した。
何が変わり、何が変わらないのか。そして9月15日の採決にどのような影響が出るのか。
ルミス、630ページのCLARITY法案更新を発表
木曜日に公表された改訂法案は、上院共和党が9月15日のクローチャー(打ち切り)採決に必要な60票の確保を目指す中、8月の休会期間中に行われた交渉を反映している。
シンシア・ルミス上院議員は、これらの変更は民主党やその他の団体が提起した懸念に対処しつつ、法案を上院での討論に向けて前進させることを狙っていると述べた。
ルミスは述べた。
「この更新されたCLARITY法の本文は、8月に行われた超党派の精力的な取り組みを反映しています。」 「全体として、この本文には民主党が求めた100件超の変更が含まれています。さっさと片付けましょう!」
新バージョンでは複数の分野で変更が加えられていますが、最大の更新の一つは、法案が分散型金融(DeFi)をどのように定義し規制しているかに関するものです。
CLARITY法における主な変更点
更新されたCLARITY法には複数の変更が盛り込まれており、DeFiと信用組合の役割をめぐる新たな規則が含まれている。
DeFiの規則がより厳格に
更新された文面では、自称は分散化されているものの、企業、チーム、または個人によって実質的に管理されているプロトコルに対して、より明確な規則が新たに設けられている。
新しい言語の下では、これらの「実質的に分散化されていない」プラットフォームは、商品先物取引委員会(CFTC)への登録が求められる可能性があります。
また、法案はDeFiの規則を、現物(spot)または現金のデジタル商品取引に限定している。この変更は、ブロックチェーンを用いた予測市場に関するネイティブ・アメリカンの部族側の懸念に対処するものだとみられる。
信用組合に、より明確な暗号(クリプト)権限
更新では、信用組合がデジタル資産を取り扱うためのより明確な規則も与えられている。
新しい言語の下では、信用組合は、会員のために暗号資産を保有し、保管し、提供できる。これにより、大手銀行と並んでデジタル資産サービスを提供する権限がより明確になる。
CLARITY法の更新で変わっていないもの
複数の分野で変更があったにもかかわらず、最新のCLARITY法のバージョンでは2つの主要な論点が変わっていない。
まず、倫理(ethics)に関する項目は7月の草案から変わっていない。連邦当局者とその配偶者がデジタル資産のスポンサーになれないようにする一方で、上院民主党が求めている、ドナルド・トランプ大統領の家族が関与する事業利益を狙ったより強い規則は含まれていない。
ステーブルコインの規則もまた変更されていない。この法案では、特定の条件の下で一定のステーブルコインの利回り報酬を認めている一方で、銀行秘密法(Bank Secrecy Act)に関する規則は据え置きのままだ。
これらの規定により、米国銀行協会は第10404条に反対し続けている。同協会は、ステーブルコインの規則によって暗号企業が従来の銀行に対して優位に立てる可能性があると主張している。
9月15日 投票の実施が重要に
投票まであと数日しかない中で、ルミスの更新文面は、上院がCLARITYを前進させるかどうかを決める前に、残る隔たりを埋めようと議員らが引き続き努力していることを示している。
クロージュア(cloture)の採決が成立すれば、上院は討論および修正のためにCLARITY法を正式に取り上げることができる。失敗すれば、法案は別の大きな後退に直面する可能性がある。
