デジタル・チャンバーのCEOであるコーディ・カーボンは、「明確性法(Clarity Act)」に関する上院の9月15日の投票で何が起こるのかを詳細に分解して説明し、この日付は最終結果ではなくプロセスの開始を示すものだと警告した。
9月15日が実際に意味すること
上院多数党院内総務のジョン・トゥーンは、8月の休会前に投票日程を設定した。カーボンは「9月15日にプロセスを開始することになると、非常に確信している」と述べたが、その投票が意味すること/意味しないことについては明確にした。
「9月15日のその採決は、見ている人にとって非常に重要ですが、最終の可決(最終通過)投票ではありません」とカーボンは語った。彼は、それは法案そのものへの投票ではなく、討論をめぐる手続き上のクロージャー(終局)投票になると説明した。「彼らがそれを起動するのがいつなのか…この法案の最終的な行方がどうなるのかは分かりません。」
その採決の後、カーボンは、上院議員たちは最終的な本会議での採決に到達するまで、修正案の手続きと追加の採決を通じて作業する必要があると述べた。「プロセスの起動(キックスタート)にすぎません」と彼は言った。「素晴らしい最初の一歩です。必須の最初の一歩です。」
3週間の猶予の窓
カーボンは、議員らは9月15日以降、選挙に向けて休会・中断するまで3週間、会期に入っていると述べた。彼は2つの想定シナリオを示した。迅速に進む場合としては、未解決の論点が事前に片付けば法案は「非常に、非常に速く」動く可能性があり、投票後48〜72時間で上院を通過し、翌週に下院を通過し、その直後に大統領のもとへ回るかもしれないと彼は言った。
別の見方として、期限まであと3週間に近づく形でプロセスが伸びる可能性もあると彼は言った。「この法案が今どこに位置しているかは、まだ宙に浮いています」と彼は述べた。
倫理:最大の障害
法案の残された課題のうち、倫理規定、ステーブルコインの利回りルール、そしてブロックチェーン規制の確実性法(BRCA)のどれが最も大きなリスクになるのかを尋ねられ、カーボンは「私にとっては、倫理です」と述べた。「倫理が、断トツで最大の課題です。倫理のことが整理できていなければ、60票は取れません。ここでの肝(要)は倫理です。」
彼は、トム・ティリス上院議員とルーベン・ガジェーゴ上院議員が、8月の休会前にホワイトハウスへ新しい倫理規定の文言を送付し、その文言は現在も審査中だと述べた。「ホワイトハウスからの公開コメントは何も聞いていません」とカーボンは語り、さらに、ホワイトハウス側から当初示されていたより強固な倫理条項は、早い段階で民主党によって退けられた、と付け加えた。
その他の論点がどこまで進んでいるか
カーボンは、BRCAは「良い状態にある」と述べ、法執行機関の団体からの最近の支援が、与野党双方の勢いを築くのに役立ったと指摘した。
「この件で上院にある支持にはかなり自信があります」と彼は述べた。その一方で、暗号資産の支持者たちは、コミュニティ・バンカーとの長年の関係からの声を受けているものの、バンキング委員会の外にいる上院議員に対して、より直接的な教育をまだ行う必要があるとも認めた。
賭け金:カーボンの言葉で
カーボンは、この瞬間を米国が暗号資産(クリプト)の政策で主導するための「狭い窓」と位置付けた。「今これをやらなければ、他の国々は引き続きそうしていくでしょう」と彼は述べ、ドットコム・ブーム期に欧州が米国に後れを取ったことを指摘した。「このクリプトは、米国が最初から主導する次のフロンティアであるべきです……このチャンスを無駄にできません。」
さらに、法案を可決できなかったとしても業界が前に進む道がまったくなくなるわけではないとし、規制当局のポール・アトキンス氏とマイケル・セリッグ氏が、SECとCFTCでのルール作りを継続すると期待していると述べた。「しかし、必要なのは法律による持続性(耐久性)です」と彼は言った。「今がその時です。」
