政府は、急速に進展する同分野の規制枠組みを策定するために、ガーナ銀行(BoG)および証券取引委員会(SEC)が取り組んでいることを受け、仮想資産サービス提供者法(2025年、法律1154号)の完全な運用開始を2027年にすることを目標としている。
ガーナ銀行のジョンソン・アシアマ総裁は、両機関が運用ガイドラインを策定し、同法の効果的な実施を支援するための政策サンドボックスを導入していると述べた。
仮想資産調整委員会(VACC)の就任式で、アシアマ博士は、同立法は、拡大を続けるガーナの仮想資産分野を、正式な規制枠組みの下に置くための重要な一歩だと述べた。
「運用ガイドラインは、指定された規制当局、すなわちガーナ銀行(BoG)と証券取引委員会(SEC)によって作成されており、両機関が政策サンドボックスを導入することで、2027年までに同法を完全に運用可能なものにするための取り組みが進められている。」
同法は、ガーナの2024年のマネーロンダリング、テロ資金供与、大量破壊兵器拡散資金(AML-CFT-PF)リスク評価で提起された懸念を受けて制定された。
アシアマ博士によれば、評価の結果は、ガーナにおける仮想資産の大規模な採用と利用が明らかになったこと、さらにその分野と正式な金融システムとの結びつきが増していることを示した。
「この報告書は、進化する仮想資産分野を統治するための法的・規制的枠組みが緊急に必要であることを示した。そこで、早送りすれば、今や法1154が私たちの目の前にある。」

規制の枠組み
ガーナ銀行(BoG)とSECが運用ガイドラインおよび政策サンドボックスを整備することは、同法を実施するために必要な規制インフラを整える助けになると、総裁は述べた。
政策サンドボックスは、より広範な規制枠組みが整備されている間に、規制当局が新たな仮想資産の製品、サービス、ビジネスモデルを評価できるよう、管理された環境を提供することが期待されている。
アシアマ博士は、VACCの設立は実施プロセスのもう一つの重要な構成要素であり、同分野のさまざまな側面を監督する責任を負う主要機関を一堂に集めることになると述べた。
委員会は、ガーナ銀行(Bank of Ghana)、SEC、財務省、サイバーセキュリティ庁、金融情報センターの代表者で構成され、必要に応じて他の関連機関が共同参画(co-opt)されるための規定が設けられている。
同氏は、委員会が連携した規制および監督のための法定のプラットフォームを提供すると述べた。
「したがって、仮想資産調整委員会の就任は、仮想資産プロバイダー法2025(法1154)の効果的な実施にとって極めて重要である。なぜなら、関連機関間における連携した規制および監督のための法定のプラットフォームを提供することになるからだ。」
規制とイノベーションのバランス
アシアマ博士は、ガーナの規制手法はデジタル金融の進展に歩調を合わせると同時に、責任あるイノベーションのための余地を作らなければならないと強調した。
「仮想資産とデジタル金融の進展が世界的に加速している中で、受け身の姿勢ではいられない。」
同氏は、安全で適切に規制された仮想資産エコシステムを、イノベーションと包摂を損なうことなく構築するには、効果的な連携と情報共有が重要だと述べた。
「効果的な連携、適時の情報共有、そして金融システムの健全性を守るための共通のコミットメント。これらが、私たちが仮想資産のエコシステム、すなわち安全で、適切に規制され、そしてイノベーションと包摂を支えるエコシステムを構築するために不可欠である。」
総裁はまた、VACCは、マネーロンダリング、テロ資金供与、サイバーセキュリティ、消費者保護など、仮想資産に関連するリスクに対するガーナの対応を強化するのにも役立つと述べた。
「委員会は、同法およびその下位の規制の枠組みの調和ある実施を促進し、情報共有と関係機関間の協力を強化し、新たなリスクに対する連携した対応を支援し、仮想資産に関連するマネーロンダリング、テロ資金供与、サイバーセキュリティ、消費者保護などのリスクに対処するガーナの能力を高める。」
アシアマ博士は、VACCの就任式が、法律の制定から機能する規制枠組みの確立へと移行する重要な節目であると説明した。
「したがって、今午後のこの就任式は、同法の制定から、ガーナにおける効果的で、連携された、そして持続可能な仮想資産の規制枠組みの確立へと移行する重要な節目を示すものである。」