BPI、二次ステーブルコインのKYCでFinCENに圧力：本当の対立

米銀行政策研究所（JPMorgan、シティ、バンク・オブ・アメリカを代表）が、FinCENに対し、顧客確認プログラム（CIP）規則を二次ステーブルコイン市場へ拡大するよう求める意見書を提出した。

FinCENの現行のGENIUS法案（ドラフト）では、CIPはトークンの鋳造または償還時における一次発行者にのみ適用される。オンチェーンで取引する場合やサードパーティのプラットフォーム経由で取引する場合、あなたは発行者の直接の顧客として扱われない。

なぜ米国の銀行は変更を望むのか：

取引量の所在：発行者は作成時に身元を確認するが、ステーブルコインの値動き（ステーブルコイン・ボルテージ）の70％超は二次プラットフォームやDEXで起きている。銀行側は、これが重大なKYCの抜け穴を生むと主張している。

ノンカストディアル＆取引所を狙い撃ち：この提案は、ステーブルコイン口座を扱うあらゆる仲介者にマネー・ロンダリング防止（BSA）規則を適用することを求めており、小売取引所や分散型流動性プールを直接ターゲットにしている。

預金保護：従来型の銀行は、$USDC や$USDT のような利回りを得られる・摩擦の少ないドルの送金経路へ預金を奪われている。二次の暗号市場に対して全面的な銀行並みのKYCコストを強制することで、そのスピード優位が失われる。

これは単なるコンプライアンスの話ではなく、レガシー銀行がオンチェーンでのドルの流通速度を落とそうとする取り組みだ。

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