銀行政策研究所（BPI）は、FinCENに対し、顧客本人確認（CIP）要件をステーブルコイン発行体の一次市場から、取引所などの二次市場プラットフォームまで拡大するよう求めています。

その背景には、近頃のステーブルコイン規制をめぐる攻防における重要な動きがあります：

· 攻防の焦点：現在FinCENが提案しているルールでは、発行体に対して直接の顧客（一時市場）に対する本人確認のみを求めており、オンチェーン上の匿名取引を強制的にカバーすることは「現実的ではなく、業界の発展を阻害し得る」としています。しかし、J.P.モルガンや米国銀行などを代表とするBPIは、大半の違法行為は二次市場での取引で発生しているため、個人投資家と直接口座関係を持つ取引所やプラットフォームにもCIPを実施させるべきだと主張しています。
· 直接の影響：BPIの提案が採用されれば、中央集権型・分散型の取引所（DEX）いずれも「銀行秘密法」の規制枠組みに含まれ得て、コンプライアンスコストや運用上のハードルは大幅に引き上げられる可能性があります。
· 進展の節目：この提案は、BPIがCIPルールについて規制当局に提出した正式な意見書から出ており、パブリックコメント期間は8月21日に終了しています。規制当局は、各方面からのフィードバックを踏まえて最終的なルールの方向性を決定します。

#BPI吁FinCEN扩大稳定币身份识别至二级市场