元SEC職員のアン・ケリー氏は、たとえCLARITY法が可決されたとしても、SECとCFTCはなお実施に向けたルールを起草する必要があり、その効果が出るまでには少なくとも数カ月かかるだろうと述べた。オーデイリーによると、ケリー氏は、トークン化イノベーションの免除に関するSECの今後の公開会合は、提案されたルール制定プロセスの最初のステップにすぎず、公的な意見募集期間やその他の手続がさらに必要になると語った。氏は、法的拘束力を持つ正式なルールは、司法審査に耐えるために米国の行政手続法（Administrative Procedure Act）に従わなければならないと述べた。

ケリー氏は、明確化法（CLARITY Act）がルール制定期間中に可決されれば、規制当局はプロセスをやり直す必要がなく、既存の提案を修正するための追加の規則案に関する通知（supplemental notice of proposed rulemaking）を発出することで、手続きを継続できると述べた。彼女は、GENIUS法を例に挙げ、「それは1年前に可決されたが、関連する規則の起草には時間がかかるため、まだ完全には実施されていない」と語った。