連邦判事、予測市場に対するウィスコンシン州のギャンブル法執行を止めようとするCFTCの申し立てを退ける 連邦判事は、特定の予測市場(prediction-market)商品を州のギャンブルとして扱うことをウィスコンシン州に認める判断を下し、米商品先物取引委員会(CFTC)による差し止めの試みを退けた。州の執行側に軍配が上がり、暗号資産(crypto)に友好的な賭けプラットフォームに新たな不確実性が生じている。 何が起きたのか — 4月、CFTCは連邦訴訟を提起した。ウィスコンシン州の州司法長官が、Kalshi、Polymarket、Crypto.com、Robinhood、Coinbaseを相手取り、これらのプラットフォームが金融商品を装って無許可のスポーツ賭博を提供していると非難したことを受けたもの。 — 米国地方裁判所のウィリアム・グリーズバック判事(東部地区・ウィスコンシン州)は、プラットフォームに対しウィスコンシン州がギャンブル法を執行することを禁じる予備的差し止め命令をCFTCが求めた申請を却下した。 — CFTCは、スポーツイベントの契約は「スワップ」であり、したがって商品取引所法の下で連邦の専属管轄に該当する、と主張していた。グリーズバック判事は、CFTCが当該契約がスワップの定義に明確に該当することを十分に示せていないこと、また、実体面での成功の蓋然性、回復不能の損害、衡量(エクイティのバランス)が全国的な差し止めを支持することを示せていないと判断した。 — 裁判所は、KalshiおよびCrypto.comからの介入および予備的救済の申請も退けた。 裁判所の判断と法的な状況 グリーズバック判事は、ウィスコンシン州のギャンブル法は連邦の商品規則と抵触もしておらず、連邦によって先取りされる(preempt)ものでもないと結論づけた。つまり、CFTCへの連邦登録があるからといって、契約がスポーツの結果に連動している場合に州のギャンブル執行から自動的に免れるわけではない、ということだ。 ウィスコンシン州司法長官ジョシュ・カウルは州の立場を率直にこう述べた。「違法行為を薄く偽装しても合法になるわけではない」。同州司法長官は、当該プラットフォームのスポーツ契約は実態としてスポーツ賭博であり、ウィスコンシン州では停止されるべきだと主張した。 法律アナリストのダニエル・ウォールハックは、この事件は州裁判所に戻る可能性が高いと指摘した。というのも、連邦法が州のギャンブル法を完全に先取りするわけではないからだ。州の裁判官は、その後、ウィスコンシン州居住者向けにスポーツ契約を提供するプラットフォームを禁止する差し止めについて検討できる。 CFTCの権限をめぐるより広い争い この判断は、予測市場に対しCFTCが全国的なコントロールを及ぼそうとしていることへの、より広範な反発のさなかに出たものだ。オハイオ州のアンドイ・ウィルソン州司法長官が率いる44州の司法長官は、規則40.11の提案修正を撤回し書き直すよう規制当局に求めた。提案は当局の権限を超え、州が規制するギャンブルに踏み込んでいるとしている。連合側は、議会がCFTCに対しスポーツ賭博市場を取り仕切ることを明確に認めていないと主張した。 相反する判断と今後の見通し 今回のウィスコンシン州の判断は、今週早い時期に出たミネソタ州の決定と対照的だ。米国地方裁判所のキャサリン・メネンデス判事は、ミネソタ州の新しい予測市場の禁止措置を一時的に差し止め、CFTCとプラットフォームが先取り(preemption)の観点で成功する見込みがあると判断した。 この食い違いは、全国で一貫した基準がないことを意味する。ウィスコンシン州とニューヨークの裁判所は州の権限を支持してきた一方で、ミネソタ州はCFTCの連邦先取り理論に与した。 CFTCは失望しており、控訴する方針だとした。控訴およびその後の手続的な動きによって、ウィスコンシン州の案件が州裁判所で進むかどうか、またKalshi、Polymarket、その他の事業者が同州でスポーツ関連契約の提供を止めなければならないかが決まる。 暗号資産ユーザーが気にすべき理由 州が、連邦の商品の規制に加えて自らのギャンブル規則を執行できるとなれば、予測市場へのアクセスは居住地によって大きく変わる可能性がある。 スポーツ結果への賭けを受け付け、かつCFTCの登録に依拠するプラットフォームは、米国内で、ライセンス要件の継ぎはぎ、プラットフォームごとの制限、あるいは全面的な禁止といった形で負担を負うおそれがある。 詳細はAI生成ニュース:undefined/news
