米国の銀行業界は、通貨監督官事務所(OCC)のアプローチに対して協調的な挑戦を展開しています。この反発は、規制当局の暗号通貨企業を連邦銀行システムに統合する努力を標的としています。
12月12日、OCCはRipple、Fidelity、Paxos、First National Digital Currency Bank、BitGoを含む5つのデジタル資産企業に対する国家信託チャーターの条件付き承認を発行しました。銀行の規制当局は、暗号通貨の申請者が国家銀行チャーターの申請者と同様の「厳格な審査」を経たことを強調しました。
米国銀行業界がOCCの動きを挑戦
しかし、アメリカ銀行家協会(ABA)とアメリカ独立コミュニティ銀行家協会(ICBA)は、OCCの行動が二層の銀行システムを生み出すと主張しています。
彼らの中心的な主張は、フィンテックおよび暗号企業が、連邦預金保険公社(FDIC)のカバレッジを持たず、フルサービス銀行に要求される従来の資本および流動性基準を満たすことなく、名誉ある国家の特許を与えられているということです。
グループは、この構造が連邦レベルでの規制的アービトラージを促進すると主張しています。
国家特許を取得することで、暗号企業は州の送金業者法の連邦優先を享受できます。同時に、彼らは保険預金機関に適用される多くのコンプライアンス義務を回避します。
ABAの大統領ロブ・ニコルズは、承認が「銀行の定義の境界を曖昧にする」と述べました。彼はさらに、この定義の侵食が特許そのものの整合性を弱めるリスクがあると主張しています。
彼の見解では、従来の受託業務を行わない企業に信託権限を拡大することは、名前と範囲において銀行に似た機関のクラスを生み出すことになりますが、比較可能な監視が欠如しています。
一方で、彼らの懸念は競争を超えています。
銀行グループは、消費者が保険付き銀行と大規模な未保険の暗号資産を保有する国家信託機関を区別するのに苦労する可能性があると警告しています。
彼らは、OCCがそのような主体の失敗をどのように管理するかを十分に説明していないと主張しています。特に、それが従来の安全網の外にあるデジタル資産で数十億ドルを保有している場合です。
ICBAは特許の停止を求めています
ICBAは、OCCが特許を発行する法定権限に直接挑戦しました。
グループは、解釈文書No. 1176に対する批判を集中させました。このガイダンスは、信託銀行がステーブルコインの準備金の保管などの非受託活動に従事することを可能にしました。
ICBAの大統領レベッカ・ロメロ・レイニーは、この動きを「劇的な政策変更」と表現し、国家信託特許を歴史的目的を超えて拡張していると述べました。
「解釈文書#1176の下でのOCCの劇的な政策変更は、従来の信託会社の役割からの逸脱であり、金融の不安定性を脅かす不一致な規制枠組みを許可しています — これにより当局は方針を変更する必要があります」とレイニーは付け加えました。
グループは、OCCが非銀行のフィンテック企業に対して、米国の銀行システムの信頼性を効果的に借りることを許可している一方で、保険付き機関に課せられた規制の「全範囲」を回避していると主張しています。
これを考慮して、両業界団体は即時の停止と承認の取り消しを求めています。
彼らは、現在の枠組みがOCCが「秩序ある方法で解決する能力がない」機関を生み出す可能性があると警告しています。彼らによれば、そのような失敗は従来の銀行とより広範な金融システムを脆弱にする可能性があります。
