アルゼンチンの公式経済・政治の歴史は、集中した権力が見せたくない、または見せるのに都合の悪いことを隠しています。そして、隠されたものは驚きです。その情報を示し広めることは、これらの権力に対する抵抗の一形態であり、反証のない現実を示す方法でもあります。これを受け、1942年以降の各大統領の主な経済・社会的および政治的成果が分析されます。
ハードデータに基づいて、各大統領の就任時には、一人当たりのGDPのドル価値、総変動率、各大統領の任期中の年間平均、就任時の一人当たりの対外債務のレベル（ドルで測定）、その債務の総変動、失業率とその変化、そして各年度終了時の一人当たりの所得分配が示されます。比較表に示される結果にはいくつかの驚きがあります。
GDPの変動に基づく最高および最低の政府
1人当たりのGDPの改善は、ネストル・キルチネルの政権が率先しており、1人当たりのGDPが年平均7.5%増加しました。続いてイリヤの政権が年平均5.7%、自称「解放者」の独裁政権が4.9%、ペロンの初期政府が4%、アルゼンチン革命の独裁政権が3%、メネムの政権が2.7%、クリスティーナ・キルチネルの政権が0.9%、カスティージョ、ファレルなどが0.8%、フェルナンデスが0.6%、そして最後の市民・軍事独裁政権が年平均0.3%の改善を達成しました。
ネガティブな側面では、フロンディジ政権は年率0.01%の小さな減少を示しました。それに続いてカンポラ、ペロンなどの政権は年率平均0.5%の減少を示し、マクリは年率-1.8%、アルフォンシンは-2.4%、デュアルデは-3.5%、デラルアは-3.7%の年率減少でその政権を終了しました。
軍事独裁政権（解放者とアルゼンチン）は、経済面で開発政策を維持し、ある程度前政権を継承し、1人当たりのGDPの改善を達成しました。一方、1976年の市民・軍事独裁政権は、金融の価値向上に基づく新自由主義への転換を意味しました。それにもかかわらず、前例のない社会的抑圧の結果、彼らは次に続く市民政権が維持できなかった1人当たりのGDPの最小限の改善を維持しました。
外部債務の変動に基づくパフォーマンス
まず、外部債務が本質的に悪いわけではないことを思い出すことが重要です。これは、プロジェクトの実行や生産的な投資に向けられる場合にはプラスになることがあります。一方で、金融投機や外貨の流出に使われる場合はネガティブです。
パフォーマンスに関しては、ペロンの二回目の政権が1952年にアルゼンチンが125億ペソの債務国から、230百万ドル（当時のドル換算）で5000万ペソの債権国に転換したことを特筆すべきです。
1973年以降、世界銀行によって公開されたデータが利用可能になります。このデータによれば、アルゼンチンの債務を減少させたのは、まずネストル・キルチネルの政権で、1人当たりの債務が29.2%減少し、フェルナンデスの政権で11.1%減少し、デュアルデで3.8%減少、デラルアで1.8%の債務削減がありました。
債務者の増加は、カンポラ、ペロンなどの政権が22.8%の増加を示し、その後アルフォンシンが27.4%、クリスティーナ・キルチネルが35.29%、マクリが53.1%、メネムが103.4%、市民・軍事独裁政権が1人当たりの債務を341%増加させました。
IMFとの債務は特別な考慮が必要であり、彼らのクレジットには国内経済政策を強く条件付ける厳しい要求が付随しています。
公的債務観察所によると、1958年にフロンディジはIMFと7500万ドルの最初のスタンバイ貸付を合意し、その後100万ドルずつの新たな貸付が3件続きました。グイドは1億ドルの新たなスタンバイを合意しました。アルゼンチン革命の独裁政権は合計2億5000万ドルのスタンバイを加えました。市民・軍事独裁政権は新たに合計26億9400万ドルの貸付を加えました。民主主義の下でアルフォンシンは合計28億5000万ドルのスタンバイを管理し、メネムは合計38億ドルの3件のクレジットを実施しました。デラルアは72億ドルの新たなスタンバイを追加し、デュアルデは85億2200万ドルの追加を行いました。
2003年9月、ネストル・キルチネルは125億ドルのクレジットを合意しましたが、2006年1月には中央銀行の資金を用いて債務全体を前倒しで返済し、IMFとの関係を一時的に終了させました。このIMFに対する独立はクリスティーナ・キルチネルの2回の政権中に維持されました。
2018年6月、為替の暴走と資本の大規模な流出の中で、マクリはIMFに頼り、最大570億ドルのクレジットを取得しました。そのうち440億ドルが受け取られ、これは機関の歴史的な記録であり、さらに内部規則に違反しています。
フェルナンデス政権下で長期的な再融資の合意が成立し、債務の総額は増加しませんでした。この分析の締めくくりとして、ミレイはIMFとの債務を572億5000万ドルまで増加させ、フェルナンデス政権と比較して30%の増加となりました。
失業率の変動に基づくパフォーマンス
最も失業率を低下させた政権はネストル・キルチネルの政権で、44.8%の低下を達成しました。次いでフェルナンデスの政権が37.8%の低下、カンポラ、ペロンなどの政権が19.6%の低下、クリスティーナ・キルチネルの政権が15.3%、市民・軍事独裁政権の政権が6.6%の低下を達成しました。
反対に、デュアルデ政権下では失業率が13.3%に増加し、マクリ政権下では21%の増加、デラルア政権下では22.7%、アルフォンシン政権下では73.8%、メネム政権では157.5%の増加となりました。
ミレイの政権の最初の2年間で失業率が23%増加しました。
所得分配の変動に基づくパフォーマンス
比較表に示されているように、1999年以降に利用可能なデータに基づき、所得分配 – 最も裕福な10%の収入と最も貧しい10%の収入の関係として測定 – を改善したのは、デュアルデ政権（36.1%）、ネストル・キルチネル政権（35.2%）、クリスティーナ・キルチネル政権（25.1%）、アルベルト・フェルナンデス政権（12.4%）です。
反対に、所得分配が悪化したのはデラルアの政権で43.5%の減少、マウリシオ・マクリ政権で3.9%の減少でした。ハビエル・ミレイの政権の最初の2年間で、その分配は9.8%悪化し、最も裕福な層に有利に作用しました。
より包括的な評価の試み
大統領のパフォーマンスをより包括的に評価するには、1944年のブレトン・ウッズ協定を考慮する必要があります。これは、世界経済の30年間の持続的な成長を保証し、アルゼンチンでは生産的な開発を促進する政策に反映されました。1976年以降の新自由主義の興隆も考慮する必要があります。
より詳細な評価には、様々な大統領の下で公布された主要な措置や立法、ならびにこの期間に発生した6つの主要な国際危機の影響を考慮することが不可欠です - 石油危機（1973年）、ラテンアメリカ債務危機（1982年）、アジア金融危機（1997年）、テキーラ効果とロシア危機（1994-1998年）、大不況（2008年）、COVID-19危機（2020年） - そして、彼らの包括的なパフォーマンスに影響を与えた主要な国内の出来事についても考察する必要があります。
数字は嘘をつかない
1963年から1966年: イリヤ。彼の3年間の政権で、1人当たりのGDPを15.4%増加させました。ペロン主義が禁止されている状態で就任しましたが、すぐにその禁忌を解除し、報道の自由と意見の自由を完全に尊重しました。国民的識字計画を実施し、教育と大学に歴史的な予算を割り当てました。石油契約を無効にし、薬価を規制する法律を制定しました。最低賃金を設定し、労働者の購買力を保護し、インフレを著しく減少させ、GDPを成長させました。彼のメソッド的で冷静なスタイルと企業に対する確固たる姿勢は、彼を「カメ」と呼ぶメディアによる嫌がらせを受けました。政治的に孤立し、軍事クーデターによって打倒されました。
1966年から1973年: アルゼンチン革命独裁政権。彼らの7年間の政権で、1人当たりのGDPを20%増加させました。国会を解散し、長い棒の夜に大学を介入させました。労働組合の活動を制限し、ペロン主義を再び禁止しました。クリゲール・バセナは経済開発計画を実施し、外国資本を開放し、賃金を凍結しました。労働組合と学生の反応（コルドバザの反乱やその後のビボラザなど）が、オンガニアとレビングストンの辞任を強制し、ランスに国民的合意（GAN）を求めさせ、ペロン主義の参加を伴う選挙を呼びかけました。
1973年から1976年: カンポラ、ペロンなど。1人当たりのGDPを1.4%削減し、1人当たりの債務を22.8%増加させ、失業率を19.6%削減しました。国際的には1973年の石油危機により悪影響を受け、国内ではペロンの帰還と死去によって政治的な不安定が生じました。
1976年から1983年: 市民・軍事独裁政権。1人当たりのGDPを2%改善し、1人当たりの債務を341%増加させ、失業率を6.6%削減しました。拷問、強制失踪、赤ちゃんの誘拐を通じて国家テロを実施しました。マルティネス・デ・ホズによる経済の金融化の影響で、工業開発政策を放棄し、IMFの要求に従いました。マルビナス戦争に敗北し、選挙を呼びかけざるを得ませんでした。
1983年から1989年: アルフォンシン。1人当たりのGDPを13.6%削減し、1人当たりの債務を増加させ、失業率を27.4%、73.8%それぞれ増加させました。民主主義回復の真っ只中で、1982年のラテンアメリカ債務危機と1987年のウォール街の月曜日の危機に影響を受けました。コナデップを創設し、軍事政権を起訴しましたが、カラピンターダの反乱に直面しました。ビグルの対立を解決し、メルコスールの基盤を築きました。経済の金融化を逆転させることができず、オーストラル計画と通貨変更の安定化の試みにもかかわらず、重大なハイパーインフレと社会的不安が政府の早期終了をもたらしました。
1989年から1999年: メネム。彼の10年間の政権で、1人当たりのGDPを28.3%増加させ、1人当たりの債務を103.4%増加させ、失業率を93.2%増加させました。通貨の可 convertibility を通じてハイパーインフレを制御しました。彼の選挙運動の提案にもかかわらず、自由市場政策を続け、アメリカ合衆国に自動的に従いました。国有企業を民営化することで国家を改革しました。オリボスの合意を通じて国民投票を改正しました。テキーラ危機（1994年）やアジア危機（1997年）の影響を受けました。彼の政策の枯渇が深刻な経済的リセッションを引き起こしました。
1999年から2001年: デラルア。1人当たりのGDPを7.2%削減し、1人当たりの債務を1.8%削減し、失業率を22.7%増加させました。厳しい調整を通じて可 convertibility を維持しようとしましたが、景気後退を悪化させました。労働改革の承認を得るための賄賂スキャンダルに苦しみました。カバロは外貨流出を抑制するためにコラリトを設けました。社会的暴動と略奪に直面し、非常事態を宣言しました。警察の弾圧で何十人もの死者が出て、彼は辞任しヘリコプターでロサダから撤退しました。
2001年から2003年: 2001年の危機とデュアルデの暫定政権。11日間でラムン・プエルタ、アドルフォ・ロドリゲス・サー、エドゥアルド・カマーニョが就任し、辞任しました。彼らはエドゥアルド・デュアルデに引き継がれ、ほぼ11年間の可 convertibility を終了させ、銀行預金と債務の非対称なペソ化を強制し、社会危機に対処するために食品と雇用の緊急事態を宣言し、失業者のためのジョブプランを実施しました。1人当たりのGDPを5%削減し、1人当たりの債務と失業率をそれぞれ11%削減しました。政権の終了時に、最も裕福な10%と最も貧しい10%の収入関係を測定した場合、収入分配を35.6%改善しました。経済を再活性化し、外部債務を削減しました。予備選挙を呼びかけました。
2003年から2007年: ネストル・キルチネル。1人当たりのGDPを34%増加させ、失業率を44.8%増加させ、1人当たりの債務を29.2%削減し、所得分配を30.3%改善しました。非常に高い持続的な経済成長、国際価格の上昇により、貧困と失業を大幅に削減し、生産、消費、輸出を促進しました。2005年に債務を交換し、2006年にIMFとの債務全体を返済しました。ポイントファイナル法とオベディエンス法の廃止を推進し、人道に対する犯罪の裁判を再開しました。最高裁判所を再編成し、軍隊の指導者の交代を促しました。ラテンアメリカの統合を優先し、ブラジルやベネズエラとの強い連携を通じてユナスールの創設を促進しました。
2007年から2015年: クリスティーナ・キルチネル。2回の政権で1人当たりのGDPを7%改善し、1人当たりの債務を35.3%増加させ、失業率を4.7%減少させ、所得分配を23.8%改善しました。彼女の最初の政権は「農業との対立」、サブプライム危機、リーマン・ブラザーズの危機、そして大旱魃に苦しみました。緊張にもかかわらず、内需と公共事業を維持しました。AFJPを国有化し、航空会社を回復しました。AUH、メディア法、同性婚を確立しました。2回目の政権では、国際的な追い風にもかかわらず、YPFの51%を国有化し、オンセの悲劇の後に鉄道を国有化しました。ヘッジファンドとの対立と為替制限は、資本の流出を防ぎ、準備金を守るための「セポ」を導入しました。ジェンダーアイデンティティ法と統一市民法を承認しました。
2015年から2019年: マクリ。1人当たりのGDPを7.1%削減し、1人当たりの債務を53.5%増加させ、失業率を21%増加させ、所得分配を20.8%悪化させました。新自由主義的政策で政権を運営し、為替管理を解除し、財政赤字を削減するために補助金を減少させました。「貧困ゼロ」の計画は賃金の低下と失業の増加で終わり、そのため彼は公共事業に結びつけた社会的支援を維持しました。腐敗事件における反告発法とフラグランス法を推進しました。ヘッジファンドとの合意後、国際的なクレジットにアクセスしました。為替危機に直面し、IMFから400億ドルの歴史的なローンを受けました。アメリカ合衆国や欧州共同体との国際関係を改善し、ラテンアメリカ主義を放棄しました。彼の政権は経済的なリセッションで終了しました。
2019年から2023年: フェルナンデス。1人当たりのGDPを2.3%改善し、1人当たりの債務を11.1%削減し、失業率を37.8%減少させ、所得分配を12.4%改善しました。パンデミックの経済的・社会的影響に特徴づけられた統治を行いました。社会的隔離を実施し、モジュラー病院を建設し、大規模なワクチン接種プログラムを実施しました。オリボスでの社会的集会はCOVIDとの闘争を損なわせました。重要なインフラ改善を伴う連邦公共事業の再活性化を行い、科学と技術を推進しました。債権者とIMFとの間で債務の再交渉を行い、妊娠中絶の法案を承認し、ジェンダー政策を推進しました。歴史的な干ばつの中で国際準備が減少し、会計年度の締めくくりにはインフレが急上昇し、貧困が増加しました。
2023年から現在: ミレイ: 彼の最初の2年間の1人当たりのGDPの改善は約3.3%と推定され、その間に1人当たりの債務が25.4%増加し、失業率が23.0%上昇し、所得分配は9.2%悪化したと見込まれています。彼の政権の進行中、彼の「ショック療法」プログラムは「ゼロ赤字」と経済の規制緩和に焦点を当てています。「チェーンソー計画」を通じて、財政と貿易の黒字を維持し、PENの構造を減少させ、経済を柔軟にし、国際市場を開放し、公共企業を民営化し始めました。政権の初めに、彼は最近の数ヶ月で停滞しているインフレを大幅に低下させましたが、24000以上の企業が閉鎖され、266000の雇用が失われ、高い社会的コストがかかり、労働者、年金受給者、その他の社会運動からの反応がありました。政治的には、HCNが承認した法律の不履行が目立ち、制度構造を破壊しています。
いくつかの結論
最も明白なのは、ネストル・キルチネル、クリスティーナ・キルチネル、フェルナンデスの政府が同時に1人当たりのGDPを改善し、所得分配を改善し、失業率を減少させ、新たな権利を生み出したことです。公開されたデータはないものの、アルトゥーロ・イリヤの政権も同じ道を歩んだことが示唆されます。デュアルデの政権は、1人当たりのGDPを改善することができませんでしたが、外部債務を減少させ、所得分配を大幅に改善しました。
反対側では、市民・軍事独裁政権、デラルア、マクリ、ミレイの政府は、新自由主義的政策に従い、生産と労働に基づく開発政策を放棄し、一般的に1人当たりの債務を増加させ、1人当たりのGDPをわずかに改善したのは2例だけで、全ての場合において集中した利益に有利な抑圧的な政策を適用しました。
アルフォンシンとメネムのケースは特別です。アルフォンシンは、悪化した経済パフォーマンスにかかわらず、逆境の中で民主主義、権利の行使、軍事政権の起訴を回復しました。メネムは、ペロン主義に近い提案で大統領の座を勝ち取りましたが、権力を握った後は、大多数の利益に反するプログラムで運営され、他の新自由主義的な試みに非常に似た形で、最終的には失敗に終わりました。
他の結論は、アルトゥーロ・イリヤとアルベルト・フェルナンデスの大統領政権、ならびにハビエル・ミレイの現政権に関して、大衆メディアによって系統的に行われた隠蔽とスティグマ化に言及しています。
イリヤの政権では、労働者に有利な経済的・社会的結果を隠蔽し、集中した権力に対する闘争をしていました。特に製薬業界から、彼は遅くて優柔不断だと非難され、最終的には彼の打倒につながる反攻を受けました。
アルベルト・フェルナンデスに関しては、パンデミック中のオリボスでの社会的集会のスキャンダルを強調していますが、経済や社会面での重要な成果も強調されていません。
ハビエル・ミレイの現在の政権については、公共事業の削減、政府の構造の無差別な削減、健康・教育予算の削減に基づく真実の隠蔽が際立っています。これは大多数のメディアに称賛され、正当化されながら、最も裕福な層に対する税金の減少を増やし、労働者に対しては失業と賃金の低下を課しています。
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おそらく最も深刻なのは、ミレイ政権が同盟した知事との利益の購入を通じて制度の劣化を隠蔽し、議会で承認された法律を無視していることです。
この旅の最後に、過去84年間にわたる各政権が適用したさまざまな政策の結果を提示し、議論し、広める必要があります。それによって、今後それぞれがその真の利益に応じた提案や政府計画を支持することができるようにすることが期待されます。
「数字は嘘をつかない」という記事は、カラスとカレタスに最初に掲載されました。