ロシア銀行は、銀行や証券会社が簡略化された通知プロセスを通じて暗号取引所のライセンスを取得できるようにすることにより、規制された銀行システムに暗号取引を組み込む方向に進んでいると、インタファックスが3月5日に報じました。
中央銀行の貸出機関との年次会議で、エルヴィラ・ナビウリナ総裁は、この提案により、銀行やブローカーが既存のライセンスの上に暗号取引サービスを追加できるようになると述べました。別個の独立した承認を申請するのではなく、既存のマネーロンダリング防止、テロ資金供与対策（AML/CFT）および詐欺対策を活用して、デジタル資産市場でのクライアントをより良く保護するというアイデアです。
「あなたのAML/CFTにおける広範な銀行経験と、詐欺対策の経験が、暗号市場が合法化された際にクライアントを保護するのに役立つことを願っています」とナビウリナは述べ、規制当局と暗号市場参加者の間の妥協としてこの動きを位置付けました。
草案ルールの重要なポイント
- ライセンスは通知ベースで行われ、機関が現在の金融ライセンスに暗号サービスを追加できるようにします。
- 暗号通貨とステーブルコインは「通貨の貴重品」として分類されます：ロシア人はそれらを所有し取引することができますが、国内の支払い手段としての使用は制限されたままです。
- 銀行の暗号通貨へのエクスポージャーは、最初は銀行の資本の1％に制限される。この制限は、銀行がその制限内でどのように運営するかを観察した後に見直される。
- 資格のある投資家は制限なしに暗号を取得する自由があります。非資格（小売）投資家は、単一の仲介を通じて年間最大300,000ルーブルの購入に制限されます。
これが市場にとって意味すること
採用されれば、この提案はロシアにおける暗号取引の主要な規制されたゲートウェイとして銀行とライセンスを持つブローカーを効果的に位置付けます。通知ベースの許可は既存の企業の摩擦を減らし、取引を規制された実体に移行させるとともに、小売アクセスをより厳しく管理します。
このイニシアチブは、ロシアの敵対的な態度から厳密に管理されたデジタル資産の受け入れへの徐々の移行と一致しています。2020年以降、ロシアはデジタル資産を財産として認識していますが、国内の支払い方法としては禁止しています。2022年に全面禁止の可能性を探った後、政府は「規制し、禁止しない」という方向に舵を切りました。2024年から2025年までに、国家はマイニングを合法化し、限られた越境使用を許可し、主に銀行と「超資格」投資家に市場を開放しました—小売、P2P取引、外国プラットフォームは法的グレーゾーンに残されました。
規制当局の目標は実務的なようです：税収を改善し、資本規制を維持し、無許可の外国為替を周縁化するために活動を国内に持ち込むことです。中央銀行は、2026年半ばまでにより広範な法的枠組みの完成を目指しており、その後、ローカライズに失敗した無許可の仲介業者や海外プラットフォームへの罰則が施行されると予想されています。
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