オーストラリアのデジタル資産市場規制法案は最近、度重なる遅れに見舞われているが、オーストラリア上院の経済法務委員会は、暗号化法が粗すぎるとして同法案を可決すべきではないと勧告した。

オーストラリアの仮想通貨規制法案は投資家の保護と促進を目的としている

この法案は「デジタル資産（市場規制）法案2023」と呼ばれ、アンドリュー・ブラッグ上院議員によって提案され、消費者を保護し、投資家を促進することを目的としている。この草案は主にステーブルコインに関する規制上の推奨事項を提供し、取引所のライセンスと保管要件を規定しています。

上院は可決に反対：さらなる研究が行われる必要がある

9月4日、委員会はこの草案に対する正式なフィードバックを行い、上院での可決を見送るよう勧告し、政府に対しこの件についてさらに検討するよう奨励した。理由としては次のようなものが挙げられます。

• 委員会は、投資家、消費者、業界が当然のことであるこの法案の詳細と確実性が欠如していることに懸念を表明した。

• この法案は既存の規制や新しい規制と効果的に連携できていません。

• 委員会は、デジタル資産規制が国際制度と一致していることを保証することの重要性を強調した。調査に関与した多くの関係者は、法案で提案されている定義について懸念を表明し、ライセンス要件は重要な詳細が委任立法に委ねられており、法案には検討の対象として上程されていないと感じた。

• 委員会は、この法案は、消費者とデジタル資産業界を効果的に支援する措置とともに規制が十分に検討され受け入れられるようにするという政府の継続的なアプローチと矛盾していると考えています。

要約すると、委員会はデジタル資産分野における潜在的な利益と規制の必要性を理解しているものの、法案の具体的な内容、詳細の欠如、国際基準との整合性について重大な懸念を表明した。これが上院が法案を可決しなかった理由の一つかもしれない。

支持者の意見：いくつかの修正を提案する

しかし、ブラッグ上院議員とディーン・スミス上院議員は反対報告書の中でこの法案に対してより支持的な立場を取り、規制対象のデジタル資産の定義から代替不可能なトークン（NFT）を削除するなどの軽微な修正を勧告した。さらに、ブラッグ氏とスミス氏はオーストラリア税制委員会に対し、デジタル資産と取引に関する税務政策を再検討するよう促し、2024年初めに新たな法案を提案する予定だ。上院委員会は当初、この法案に関する報告書を8月2日に提出する予定だったが、報告日は何度も延期され、最終的に9月4日に設定されたことは注目に値する。

暗号化を設定する必要がありますか?

現在、日本、シンガポール、香港、タイには仮想通貨法があり、EU MiCA法はまだ存在しており、米国は既存の法律に従って仮想通貨を規制しており、中国は完全に禁止している。

特別法を制定している国では、既存の為替ビジネスの多くが制限され、ライセンスが必要であることが確立されており、明確な税法も定められています。このような枠組みのもとでの事業者は、コンプライアンスの範囲内で何が重要であるかを比較的よく知っており、相対的に言えば、より少ない業務で済みます。

米国では、既存の法律がケースバイケースで解釈および施行されており、多くの業界関係者から不満の声が上がっています。

台湾ではマネーロンダリング防止が主要な指針であり、業界の自主規制に委ねられている。

各国のさまざまな監督上の観点から、特別な暗号化法の制定が産業発展にとって良いのか悪いのかはまだわかりません。

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