TL;DR
I pubblici ministeri di New York hanno avvertito il Congresso che il GENIUS Act manca di obblighi che richiedono agli emittenti di restituire stablecoin rubate.
La lettera ha fatto riferimento a Tether e Circle, affermando che USDT è congelato in modo selettivo e che USDC trattiene fondi congelati e genera rendimenti senza restituirli.
Il quadro del GENIUS Act richiede riserve liquide ma non costringe alla cooperazione con ordini statali o al trasferimento di fondi sequestrati alle vittime.
I pubblici ministeri di New York hanno messo in discussione il quadro legale del GENIUS Act, la legge federale sulle stablecoin firmata a luglio dal presidente Donald Trump. L'avviso deriva da una lettera inviata al Congresso e firmata dal procuratore generale Letitia James e da quattro procuratori distrettuali, incluso il procuratore distrettuale di Manhattan Alvin Bragg.
Il documento afferma che la legge non incorpora obblighi chiari per la restituzione di fondi rubati in caso di frodi legate alle stablecoin. I pubblici ministeri sostengono che questa omissione consente agli emittenti di mantenere attivi congelati sotto il loro controllo senza restituirli alle vittime, anche quando le indagini penali sono in corso.
La lettera menziona direttamente Tether e Circle, i due maggiori emittenti di stablecoin agganciate al dollaro. Secondo i pubblici ministeri, Tether ha la capacità tecnica di congelare le transazioni USDT ma applica quell'autorità in modo selettivo e, nella pratica, solo in coordinamento con le agenzie federali. Il testo afferma che i fondi rubati o convertiti in USDT non vengono spesso né congelati né recuperati.
Una lacuna legale nella regolamentazione delle stablecoin
Nel caso di Circle, i pubblici ministeri affermano che l'azienda mantiene politiche che sono meno favorevoli alle vittime. Il documento afferma che anche quando Circle congela i fondi, l'azienda trattiene gli attivi e genera ritorni finanziari dalle riserve sottostanti, senza trasferirli alle vittime o alle autorità.
Il GENIUS Act stabilisce requisiti di riserva per gli emittenti di stablecoin, richiedendo che ogni token sia supportato da attivi liquidi come dollari statunitensi o titoli di stato a breve termine. La legge fissa una scadenza di attuazione di 18 mesi dall'entrata in vigore o 120 giorni dopo che i regolatori federali emettono le relative norme.
I pubblici ministeri sostengono che la legge non include meccanismi che richiedono agli emittenti di conformarsi agli ordini statali o di restituire fondi rubati. La lettera afferma che questa struttura legale consente alle aziende di mantenere attivi congelati indefinitamente.
Risposta di Tether e Circle
Tether ha dichiarato che l'azienda applica una politica di tolleranza zero nei confronti dell'uso illecito di USDT e collabora con le forze dell'ordine, chiarendo che non è soggetta alle stesse obbligazioni di un'istituzione finanziaria regolamentata negli Stati Uniti. Circle ha dichiarato di rispettare gli attuali standard di integrità finanziaria e che il GENIUS Act rafforza il quadro normativo applicabile alle stablecoin.
La lettera è stata indirizzata ai senatori Chuck Schumer, Kirsten Gillibrand e Mark Warner. Ad oggi, il Dipartimento di Giustizia non ha rilasciato commenti aggiuntivi sul contenuto del documento.
