Il 2022 sarà sicuramente ricordato come un anno di malcontento nel settore cripto: un anno in cui il prezzo del Bitcoin è crollato tre volte, molte grandi aziende sono fallite e il settore ha subito una serie di licenziamenti significativi. Tuttavia, è stato un anno cruciale per la regolamentazione delle criptovalute in tutto il mondo. Sebbene alcuni sviluppi normativi siano preoccupanti in termini di una posizione più rigorosa nei confronti delle risorse digitali, il loro effetto potrebbe aiutare il settore a maturare nel lungo periodo.

Guardare agli eventi normativi significativi del 2022 potrebbe alimentare l’ottimismo per il futuro. La controversa politica volta a limitare il mining di proof-of-work (PoW) è stata sostenuta a New York, ma una simile è fallita nell’Unione Europea. In alcune giurisdizioni, come Brasile e Russia, le criptovalute stanno senza dubbio guadagnando slancio.

Naturalmente, c’erano molti altri punti di riferimento da ricordare, ma Cointelegraph ha cercato di scegliere quelli che rappresentavano tendenze regionali più ampie.

I mercati delle criptovalute fatturano

È giusto mettere al primo posto la legge sui mercati europei delle criptovalute perché ha superato tutte le fasi di voto del Parlamento europeo e dovrebbe diventare legge nel 2024. Il quadro globale sulle criptovalute è stato proposto per la prima volta dalla Commissione europea nel settembre 2020 e da allora ha attraversato le varie fasi delle deliberazioni. Alcuni nel settore, come il CEO di Binance Changpeng Zhao, si aspettano che diventi uno standard normativo copiato in tutto il mondo.

Il disegno di legge prevede un regime di licenze trasparente, con l’Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati designata come organismo responsabile. Le disposizioni includono criteri stringenti per gli operatori di stablecoin e una maggiore responsabilità legale per gli influencer di criptovalute. Di positivo, una proposta di emendamento al disegno di legge che avrebbe di fatto vietato il mining di PoW e l'incomprensibile tetto di 200 milioni di euro (212 milioni di dollari) per le transazioni giornaliere di stablecoin non è arrivata alla bozza finale. Il disegno di legge rappresenta un approccio moderato, con una comprensibile enfasi sulla protezione degli investitori.

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Lummis-Gillibrand contro Warren-Marshall

A differenza dell’Unione Europea, negli Stati Uniti la corsa verso una legislazione completa è appena iniziata quest’anno. La buona notizia è che ci sono molti contendenti.

Una bozza congiunta delle senatrici Cynthia Lummis e Kirsten Gillibrand ha aperto il concorso a giugno. L’attesissimo Responsible Financial Innovation Act (RFIA) prevede una divisione dei poteri tra le agenzie di regolamentazione federali. Secondo il disegno di legge, la Commodity Futures Trading Commission regolerebbe i contratti di investimento, che la RFIA qualifica con il nuovo termine “attività accessorie”. Definisce inoltre le organizzazioni autonome decentralizzate, chiarisce la tassazione sul mining e sullo staking di criptovalute e avvia un rapporto sul tema altamente controverso degli investimenti pensionistici in asset digitali.

La senatrice del Wyoming Cynthia Lummis è conosciuta come una sostenitrice delle criptovalute da molto tempo. Fonte: Flickr

Esistono diverse banconote dedicate alle stablecoin. Il primo, sponsorizzato dal rappresentante del New Jersey Josh Gottheimer, vedrebbe la Federal Deposit Insurance Corporation sostenere le stablecoin come depositi fiat. Il secondo, introdotto a settembre, mira a vietare le stablecoin algoritmiche per due anni.

L’antipode al disegno di legge Lummis-Gillibrand è il Digital Asset Anti-Money Laundering Act, introdotto dai senatori Elizabeth Warren e Roger Marshall a dicembre. Vieterebbe alle istituzioni finanziarie di utilizzare mixer di risorse digitali e regolerebbe i bancomat crittografici. Portafogli non ospitati, minatori di criptovalute e validatori dovrebbero segnalare transazioni superiori a 10.000 dollari. Il senatore Warren ha promesso di scrivere una legislazione completa sulla regolamentazione delle criptovalute che favorisca la Securities and Exchange Commission degli Stati Uniti nel ruolo di regolatore.

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La Russia fa inversione di rotta sulle criptovalute

Uno dei più grandi mercati per il mining di criptovalute, la Russia, ha reso quest'anno memorabile per tutte le ragioni sbagliate. Raggiungendo lo status di stato più sanzionato al mondo, è entrato a far parte del club dei paesi che considerano le criptovalute uno strumento per mitigare la propria esclusione dal sistema finanziario globale. Prima dell'invasione dell'Ucraina del 24 febbraio, il dibattito nazionale sulla regolamentazione delle criptovalute era definito dai punti di vista opposti della banca centrale e del ministero delle finanze. Mentre la banca centrale si è opposta fermamente ai tentativi di legalizzare le criptovalute, il ministero delle finanze ha adottato un approccio più moderato.

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L’equilibrio si è spostato in primavera, quando la banca centrale ha rilasciato la prima licenza per gli asset digitali. Gli alti funzionari hanno pubblicamente preso in giro la possibilità di utilizzare Bitcoin (BTC) come valuta del commercio estero e il viceministro dell'Energia ha proposto di legalizzare il mining di criptovalute. Da allora, la Duma di Stato russa ha esaminato almeno tre progetti di legge. Un disegno di legge legalizzerebbe il mining in un regime sperimentale, mentre il secondo includerebbe le criptovalute nel codice fiscale nazionale. Il terzo, che vietava gli asset finanziari digitali come pagamenti all’interno del Paese, aveva già ottenuto la firma del presidente.

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Moratoria sul mining di criptovalute negli Stati Uniti e in Canada

Forse gli sviluppi normativi più inquietanti quest’anno si sono verificati nello stato americano di New York e nella provincia canadese di Manitoba. Entrambe le regioni, famose per le loro condizioni naturali attraenti per il mining di criptovalute, hanno deciso di imporre moratorie sulle operazioni di mining di criptovalute. Questa opzione è rimasta sul tavolo fin dall'inizio della discussione globale sugli svantaggi ambientali del crypto mining proof-of-work, con il meccanismo di consenso Proof-of-Stake (PoS) a minore consumo energetico pubblicizzato come un'alternativa più sostenibile.

Una centrale idroelettrica nel Quebec, Canada

In particolare, la moratoria di New York non vieta in linea di principio il mining PoW, lasciando il diritto di operare alla condizione esclusiva di utilizzare fonti energetiche rinnovabili al 100%. Lega ancora una volta la discussione al dibattito sull’”energia pulita” mentre i minatori e i sostenitori delle criptovalute preparano le loro argomentazioni per conquistare l’opinione pubblica. Sebbene solo due piccole regioni abbiano avviato le moratorie, la grande battaglia tra i sostenitori del PoW e del PoS è lungi dall’essere conclusa.

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Il Brasile legalizza le criptovalute come metodo di pagamento

Alla fine di novembre, la Camera dei Deputati brasiliana ha approvato un quadro normativo che legalizza l’uso delle criptovalute come metodo di pagamento all’interno del Paese. Sebbene il disegno di legge non dia corso legale alle criptovalute come è avvenuto in El Salvador, è comunque significativo, poiché getta le basi per un regime normativo completo.

Le notizie potrebbero sembrare piccole rispetto alle grandi narrazioni sulla regolamentazione negli Stati Uniti o in Europa. Tuttavia, rappresenta una tendenza continua di mosse cripto-friendly in America Latina. Mentre le giurisdizioni asiatiche hanno inviato segnali proibitivi negli ultimi anni, con Washington e Bruxelles impegnate ad adottare i loro approcci cauti nei confronti delle risorse digitali, i paesi dell’America Latina hanno mostrato passi coraggiosi verso l’adozione. L'Honduras attira turisti nella Bitcoin Valley, El Salvador continua a promuovere la sua agenda Bitcoin, il Paraguay apre la strada alla regolamentazione delle criptovalute e la provincia argentina di Mendoza ha iniziato ad accettare criptovalute come tasse e commissioni.

Inoltre: la legislazione del Kenya stabilisce la tassazione delle criptovalute, la Nigeria lancia la sua valuta digitale della banca centrale e la Repubblica Centrafricana adotta Bitcoin come moneta a corso legale.