Perang Tidak Ikut Memilih: Delapan Presiden, Dua Partai, Satu Masalah Iran

Opini · 6 November 2026

Pada 3 November, Partai Demokrat memenangkan kedua kamar Kongres. Keesokan harinya, harga minyak mentah Brent turun sekitar 9% karena harapan akan meredanya ketegangan, dan diperkirakan akan mencatat penurunan mingguan paling tajam sejak 2020. Lalu kapal-kapal tanker terus diserang di Teluk, seorang pelaut tewas pada 5 November, dan harga kembali naik mendekati $100. Perubahan drastis itu menjadi argumen tulisan ini: kebuntuan dengan Iran telah berlangsung lebih lama daripada posisi terkini partai mana pun, dan terus berjalan menurut waktunya sendiri.

Delapan presiden, satu kebuntuan

Delapan presiden telah menangani Iran sejak revolusi 1979, empat dari masing-masing partai. Akarnya sudah ada sejak lebih lama.

  • 1953, Eisenhower (R): Kudeta yang didukung CIA menggulingkan perdana menteri Iran, sebuah keluhan yang masih sering dikemukakan Teheran.

  • 1979–81, Carter (D): Revolusi dan krisis penyanderaan di kedutaan. Pada 1980, Doktrin Carter menyatakan Teluk sebagai kawasan vital bagi kepentingan AS—logika yang sejak saat itu mendasari kehadiran angkatan laut Amerika di sana.

  • 1987–88, Reagan (R): Perang Tanker. Kapal-kapal AS mengawal kapal tanker Kuwait, Angkatan Laut AS menghancurkan kapal dan anjungan Iran dalam Operasi Praying Mantis, dan USS Vincennes menembak jatuh pesawat penumpang Iran, menewaskan 290 orang.

  • 1995–96, Clinton (D): Larangan perdagangan dan investasi AS, lalu Undang-Undang Sanksi Iran dan Libya yang disahkan Kongres dengan mayoritas suara yang sangat besar.

  • 2002, Bush (R): Iran disebut dalam pidato “poros kejahatan”.

  • 2010–15, Obama (D): Sanksi CISADA disahkan dengan suara 408–8 di DPR dan 99–0 di Senat, lalu diplomasi menghasilkan kesepakatan nuklir 2015.

  • 2018–20, Trump (R): Keluar dari kesepakatan, menerapkan “tekanan maksimum”, dan melancarkan serangan yang menewaskan Qassem Soleimani.

  • 2021–24, Biden (D): Perundingan untuk menghidupkan kembali kesepakatan gagal, sebagian besar sanksi tetap berlaku, dan pasukan AS menyerang milisi yang didukung Iran serta membantu Israel mencegat rudal dan drone Iran.

  • 2025–26, Trump (R): AS menyerang fasilitas nuklir Iran pada Juni 2025, lalu serangan gabungan AS–Israel pada 28 Februari 2026 memulai perang yang sedang berlangsung. Pemimpin tertinggi Iran tewas dan Selat Hormuz ditutup.

Hal yang tak pernah berubah

Empat hal bertahan dalam setiap pergantian pemerintahan:

  • Bom. Presiden dari kedua partai menyatakan Iran tidak boleh memiliki senjata nuklir. Mereka berbeda pendapat soal cara mencapainya: tekanan, perundingan, atau kekuatan.

  • Sanksi. Ini hal yang jarang terjadi di Washington: kerangka sanksi dibangun oleh kedua partai, dengan hasil pemungutan suara seperti 99–0.

  • Teluk. Logika Doktrin Carter bertahan melewati setiap pemerintahan sejak 1980.

  • Titik sempit jalur pelayaran. Sekitar seperlima minyak dunia melewati Hormuz, sehingga setiap presiden menghadapi peta yang sama.

Ujian 2026: Kongres tak bisa menghentikannya dengan cepat

Kongres yang baru baru mulai bertugas pada 3 Januari 2027, dan bahkan saat itu pun masih menghadapi wewenang panglima tertinggi dan hak veto presiden. Sejauh ini, resolusi tentang wewenang perang menjadi ujian utamanya. Senat menolak salah satunya dengan suara 49–50 pada 24 September, dengan empat anggota Partai Republik bergabung dengan Partai Demokrat dan satu anggota Partai Demokrat memberikan suara menolak. DPR telah tiga kali meloloskan resolusi semacam itu, tetapi tak satu pun mengubah apa yang terjadi di laut. Para pemimpin Partai Demokrat mengatakan mereka akan menggunakan kewenangan anggaran untuk mendorong diakhirinya perang, tetapi untuk membatalkan veto dibutuhkan dukungan besar dari Partai Republik di Senat.

Tujuan yang dinyatakan juga lebih selaras daripada yang tersirat dalam berita utama. Pada Februari, para pemimpin Partai Demokrat di DPR menyebut rezim Iran “brutal dan mengganggu stabilitas”, meski mereka menentang perang yang dipilih sendiri tanpa persetujuan Kongres. Perselisihan ini terutama menyangkut wewenang, biaya, dan cara mengakhiri perang, bukan soal apakah program nuklir Iran dan Selat Hormuz merupakan masalah.

Pasar juga tidak ikut memilih

Harga minyak menunjukkan kedua sisi persoalan ini. Harganya turun setelah hasil pemilu partai dan naik kembali setelah kabar soal kapal. Minyak Brent turun dari lebih dari $117 seminggu lalu ke kisaran pertengahan $90-an karena harapan bahwa kendali Partai Demokrat akan mendorong tercapainya kesepakatan, lalu pulih mendekati $100 ketika serangan terhadap kapal tanker terus terjadi dengan laju yang hampir mencapai rekor. Para analis mengatakan penurunan itu lebih didorong harapan daripada kemajuan nyata. Harga minyak langsung memengaruhi inflasi—yang mencapai 3,7% pada September, sementara harga energi naik 20,4%—serta arah suku bunga yang menjadi acuan perdagangan saham dan kripto. Itulah saluran yang penting bagi portofolio Anda, siapa pun yang memegang palu pimpinan.

Di mana perdebatan ini diuji

Keberatan terkuatnya adalah bahwa situasi pada 2026 tampak jauh lebih partisan daripada yang ditunjukkan sejarah di atas. Dalam pemungutan suara Senat, 49 dari 53 anggota Partai Republik menolak dan hampir semua anggota Partai Demokrat mendukung. Wakil Presiden JD Vance mengatakan perang ini membuat Partai Republik kalah dalam pemilu paruh waktu, dan Presiden Trump mengatakan hal itu sebagian besar benar. Harga minyak turun tajam sehari setelah pemilu, pertanda bahwa para pedagang menganggap kendali partai berpengaruh. Mulai Januari, Partai Demokrat juga dapat mengadakan dengar pendapat, memanggil pejabat dengan surat panggilan pengadilan, dan mencantumkan persyaratan dalam rancangan undang-undang anggaran. Jika langkah-langkah itu berhasil, partai akan sangat berpengaruh terhadap waktu dan biaya perang, meski bukan terhadap masalah yang mendasarinya.

Hal yang perlu dipantau

  • Insiden kapal tanker dan ranjau di dalam maupun sekitar Hormuz, serta apakah insiden-insiden itu mereda.

  • Apakah serangan AS kembali berlanjut sebelum Kongres baru mulai bertugas.

  • Perundingan AS–Iran tentang pembukaan kembali selat dan syarat-syarat Iran.

  • Perselisihan anggaran pertama setelah 3 Januari.

  • Pertemuan OPEC+ pada 29 November.

Perang ini mungkin tak peduli siapa yang mengendalikan Washington. Namun, perang ini dipengaruhi oleh kapal, minyak, dan uang—itulah hal-hal yang perlu dipantau.

Hanya opini dan informasi umum, bukan nasihat keuangan. Lakukan riset Anda sendiri.

Sumber: Reuters, AP, CNBC, Washington Post, NPR, Time, dan Al Jazeera (liputan 2026); GovTrack, Congress.gov, dan USIP (sejarah sanksi); House of Commons Library (linimasa perang).

#JobsReportRaisesHikeOdds #CPITestsDecemberRateOutlook #BitcoinRebounds$75KAsChipsLead #US Data Center Rules May Constrain AI Expansion #ARKPlans14ThematicETFsCoveringAIAndTokenizedMarkets