Pemilu paruh waktu pada 3 November 2026 telah mengubah keseimbangan kekuasaan di Washington. Partai Demokrat berhasil menguasai Senat AS dan Dewan Perwakilan Rakyat, sehingga mereka memiliki lebih banyak kendali atas undang-undang baru, penyelidikan pemerintah, dan regulasi kripto.
Partai Demokrat sebelumnya telah menentang beberapa rencana terkait kripto saat mereka menjadi minoritas.
Kini setelah menguasai kedua kamar, mungkinkah aturan kripto menjadi lebih ketat? Dan akankah CLARITY Act bertahan menghadapi pergeseran politik ini?
CLARITY Act Menghadapi Realitas Politik Baru
Partai Demokrat kini telah mengamankan 54 kursi di Senat, bertambah tujuh kursi, sementara diperkirakan meraih 225 hingga 228 kursi di DPR. Jumlah ini melampaui 218 kursi yang dibutuhkan untuk memperoleh mayoritas.
Perubahan ini terjadi pada saat yang sulit bagi CLARITY Act. Pada 15 September, rancangan undang-undang tersebut gagal maju di Senat, dengan 49 suara mendukung dan 50 menentang. RUU itu membutuhkan 60 suara untuk lolos ke tahap berikutnya.
Namun, Partai Republik masih menguasai Kongres saat ini dan dapat mencoba mengadakan pemungutan suara lagi selama masa sidang lame-duck setelah pemilu.
Jika para anggota parlemen berhasil memperoleh dukungan yang cukup, Senat dapat meloloskan RUU tersebut sebelum 3 Januari 2027. DPR juga harus menyetujuinya sebelum RUU itu dapat diajukan kepada presiden.
Tantangannya adalah memperoleh dukungan yang cukup dari Partai Demokrat. Beberapa senator yang sebelumnya terlibat dalam perundingan menolak RUU tersebut karena kekhawatiran mengenai aturan etika, keuangan ilegal, dan perlindungan konsumen. Tanpa kesepakatan mengenai isu-isu ini, upaya berikutnya dapat menghadapi kendala yang sama.
Mungkin, jika para anggota parlemen gagal melakukannya, RUU tersebut perlu diajukan kembali di Kongres yang baru.
Para Pemimpin Baru Dapat Membentuk Regulasi Kripto
Salah satu tokoh terpenting yang perlu diperhatikan adalah Senator Elizabeth Warren, yang berulang kali menyerukan regulasi kripto yang lebih ketat. Dengan Partai Demokrat mengambil alih kendali Senat, ia dapat menjadi ketua Komite Perbankan Senat.
Warren memperjelas posisinya sebelum pemungutan suara atas CLARITY Act pada September, dengan berpendapat bahwa undang-undang tersebut belum cukup melindungi konsumen dan keamanan nasional.
“Kita membutuhkan regulasi kripto—tetapi bukan RUU kripto yang ditulis oleh industri kripto.”
Ia juga memperingatkan bahwa usulan tersebut dapat menguntungkan kepentingan industri yang berpengaruh dan Presiden Donald Trump.
Ia juga pernah menyebut kripto sebagai “investasi yang buruk” dan “tempat berlindung bagi aktivitas ilegal.”
Pemilu tersebut juga menjadi pukulan bagi kampanye politik industri kripto di Ohio. Mantan Senator Sherrod Brown mengalahkan petahana dari Partai Republik, Jon Husted, dan kembali ke Senat setelah kehilangan kursinya pada 2024.
Brown sebelumnya pernah memimpin Komite Perbankan Senat dan memiliki rekam jejak panjang dalam mempertanyakan risiko yang terkait dengan mata uang kripto dan stablecoin. Dalam sidang tentang stablecoin pada 2021, ia berpendapat bahwa aset digital bukanlah alternatif nyata bagi perbankan tradisional.
“Stablecoin dan pasar kripto sebenarnya bukan alternatif bagi sistem perbankan kita. Keduanya adalah cerminan dari sistem rusak yang sama, dengan akuntabilitas yang bahkan lebih rendah dan tanpa aturan sama sekali.”
Stablecoin dan pasar kripto sebenarnya bukan alternatif bagi sistem perbankan kita.
Keduanya adalah cerminan dari sistem rusak yang sama—dengan akuntabilitas yang bahkan lebih rendah dan tanpa aturan sama sekali. pic.twitter.com/EvWwuFh886
— Sherrod Brown (@SenSherrodBrown) 14 Desember 2021
Maxine Waters Dapat Menantang Bisnis Kripto Trump
Kemenangan Partai Demokrat di DPR juga menempatkan Anggota DPR Maxine Waters pada posisi untuk kembali memperoleh pengaruh besar atas legislasi keuangan. Ia telah menyuarakan kekhawatiran mengenai konflik kepentingan yang melibatkan pejabat pemerintah dan bisnis kripto.
Pada 2025, ia mengajukan Stop TRUMP in Crypto Act, yang bertujuan membatasi aktivitas kripto tertentu oleh pejabat terpilih dan keluarga mereka. Ia juga menyerukan perlindungan investor yang lebih kuat sebelum Kongres melanjutkan pembahasan CLARITY Act.
Komite Aset Digital DPR Mungkin Mendapat Pemimpin Baru
Namun, Anggota DPR dari Partai Republik Bryan Steil, yang memimpin Subkomite Aset Digital, kalah dalam pemilihan ulang di Wisconsin. Artinya, subkomite tersebut akan memiliki ketua baru pada Januari 2027.
Tokoh penting lainnya adalah Anggota DPR Bill Huizenga, wakil ketua Komite Jasa Keuangan DPR sekaligus anggota panel aset digitalnya. Dalam penghitungan awal hasil pemilu, ia tertinggal dari kandidat Partai Demokrat Sean McCann.
Partai Demokrat kini dapat mengubah kepemimpinan dan prioritas komite tersebut, sehingga memengaruhi cara RUU kripto mendatang, termasuk CLARITY Act, ditinjau.
Bitcoin juga turun ke level terendah dalam enam minggu, yaitu $75,783, setelah hasil pemilu diumumkan, sebelum pulih ke sekitar $78,554.
Kongres yang baru akan mulai bertugas pada 3 Januari 2027. Hingga saat itu, Kongres saat ini memiliki waktu terbatas untuk meloloskan CLARITY Act.