Beberapa universitas negeri di Provinsi Jiangsu, Tiongkok, akan mulai membayar gaji pegawai melalui dompet yuan digital mulai November 2026. Keputusan ini merupakan bagian dari kebijakan luas pemerintah daerah untuk menerapkan e-CNY dalam pembayaran anggaran.

Pegawai Universitas Nantong, Universitas Yangzhou, dan sejumlah universitas lainnya telah diberi tahu tentang peralihan ini. Misalnya, Universitas Nantong menyampaikan bahwa pegawai tetap dan pekerja dengan kontrak kepegawaian perlu membuka atau memperbarui dompet yuan digital mereka untuk menerima gaji bulan November.

Ini bukan inisiatif masing-masing universitas. Pada September, pemerintah Jiangsu, salah satu provinsi dengan perekonomian terbesar di Tiongkok timur, menginstruksikan perluasan penggunaan yuan digital untuk pembayaran gaji dan tunjangan, pembiayaan proyek konstruksi pemerintah, serta penyaluran subsidi kepada perusahaan.

Dalam keputusan resmi pemerintah provinsi, pihak berwenang mengaitkan penerapan e-CNY dengan percepatan pembayaran anggaran dan kemampuan melacak aliran dana pemerintah selama seluruh proses penyalurannya.

Namun, staf universitas tetap memiliki akses ke sistem perbankan biasa. Yuan digital yang diterima dapat ditransfer dari dompet ke rekening bank, sehingga perubahan ini terutama menyangkut saluran pembayaran gaji.

Yuan digital semakin menyerupai deposito bank biasa

Perluasan saat ini dilakukan setelah reformasi besar e-CNY. Mulai 1 Januari 2026, yuan digital beralih dari model «uang tunai digital» ke apa yang disebut model deposito. Dana dalam dompet teridentifikasi milik bank komersial kini dicatat sebagai kewajiban bank, dapat memperoleh bunga, dan saldonya dilindungi oleh sistem asuransi simpanan.

HCN telah memberitakan reformasi ini pada Desember 2025. Saat itu, Bank Rakyat Tiongkok menjelaskan bahwa perubahan tersebut diperlukan agar yuan digital menjadi bagian yang lebih utuh dari sistem perbankan, bukan sekadar metode pembayaran alternatif.

Pada Oktober, pihak berwenang Tiongkok menyatakan bahwa hingga akhir September, sekitar 4,3 miliar transaksi senilai kurang lebih 31 triliun yuan telah dilakukan melalui e-CNY. Pada saat yang sama, infrastruktur yuan digital terus berkembang melampaui pembayaran ritel, mencakup transaksi korporasi, keuangan pemerintah, dan produk keuangan.

Dari eksperimen menuju infrastruktur anggaran

Tiongkok sebelumnya telah menguji pembayaran gaji dalam yuan digital. Pada 2023, kota Changshu di Provinsi Jiangsu yang sama mulai membayar gaji pegawai sektor publik menggunakan e-CNY.

Perbedaan tahap saat ini terletak pada skalanya. Kini, penggunaan yuan digital ditetapkan dalam kebijakan keuangan di tingkat seluruh provinsi dan diperluas tidak hanya untuk pembayaran gaji, tetapi juga untuk kategori belanja anggaran lainnya.

Hal ini menunjukkan perubahan peran e-CNY—yuan digital secara bertahap berubah dari instrumen pembayaran eksperimental menjadi bagian dari infrastruktur keuangan pemerintah. Mulai November, pelibatan universitas menjadi salah satu contoh paling nyata tentang bagaimana Tiongkok mulai menggunakan CBDC secara langsung dalam transaksi anggaran rutin.