Bank Sentral Irlandia mendenda unit uang elektronik Coinbase di Irlandia sebesar €3.252.618 karena gagal melindungi uang pelanggan dan terlalu mengandalkan perusahaan induknya di AS untuk menjalankan pengendalian tersebut.

Ini adalah sanksi kedua yang dijatuhkan Irlandia kepada operasi Coinbase di Eropa dalam waktu kurang dari satu tahun.

Lima tahun celah dalam perlindungan dana

Regulator menyatakan bahwa pelanggaran tersebut berlangsung dari 1 November 2020 hingga 19 Agustus 2025, dan termasuk dalam Peraturan Uang Elektronik 2011.

Coinbase Ireland Limited menerbitkan uang elektronik yang ditukarkan pelanggan dengan uang fiat. Pelanggan kemudian dapat menggunakan dana tersebut untuk berdagang di seluruh platform. Bursa itu mendapat masalah akibat aturan yang mengatur pemisahan dana tersebut.

Bank Sentral menguraikan masalah yang ditemukan dalam operasional Coinbase Ireland, dengan menyatakan bahwa perusahaan tersebut tidak memiliki kerangka kerja alih daya yang memadai dan bergantung pada Coinbase Group yang berbasis di AS untuk menjalankan pengendalian perlindungan dana yang dirancang sesuai aturan Irlandia dan Uni Eropa.

Bank sentral itu juga menyatakan bahwa bursa tersebut tidak memiliki cukup keahlian internal untuk mengawasi pekerjaan itu. Bank sentral juga menemukan bahwa rekening khusus perlindungan dana Coinbase Ireland kekurangan dana dalam jangka waktu yang lama akibat desain sistem yang lemah dan pengujian pengendalian yang minim.

Proses eskalasi internal juga tidak memadai untuk memberi tahu Bank Sentral tentang perubahan penting.

Coinbase Ireland mengakui pelanggaran tersebut dan menyetujui fakta-fakta yang dikemukakan Bank Sentral. Denda awal yang dijatuhkan kepadanya sebesar €4.646.597, tetapi kemudian dipotong 30% berdasarkan skema penyelesaian, sehingga menjadi €3,25 juta.

Denda tersebut juga disertai teguran. Namun, sanksi itu belum berlaku karena masih memerlukan pengesahan Pengadilan Tinggi.

Apa yang disampaikan regulator tentang denda tersebut?

Kesepakatan penyelesaian itu sendiri dicapai sehari sebelum pengumuman. Karen O’Leary, Direktur Penegakan Hukum Bank Sentral, mengatakan bahwa perusahaan pembayaran dan uang elektronik memiliki “kewajiban mendasar untuk sepenuhnya melindungi dana nasabah.”

O’Leary mengatakan bahwa mereka “tidak menoleransi kelemahan dalam pengaturan perlindungan dana.”

Sejak pengumuman tersebut, harga saham Coinbase (NASDAQ: COIN) turun lebih dari 3,8%, dan diperdagangkan di sekitar $170.

Bagaimana dana tersebut tercampur?

Menurut penjelasan Coinbase sendiri, ada lima masalah historis yang membuat perusahaan itu dikenai denda, dan Coinbase menyatakan bahwa masalah-masalah tersebut kini telah diperbaiki.

Coinbase menyatakan bahwa selama gejolak perbankan AS pada 2023 terkait Silvergate Bank, perusahaan mengarahkan 30 nasabah untuk menyetor dana ke rekening Coinbase Inc. di bank AS lainnya. Coinbase mengatakan tindakan ini menyebabkan dana nasabah Irlandia tercampur dengan dana yang terkait dengan entitas Coinbase lain.

Pencampuran serupa terjadi setelah perpindahan pasca-Brexit, ketika sejumlah nasabah terus mengirimkan dana ke rekening lama di Inggris. Penarikan euro oleh nasabah AS dan Inggris dari unit Coinbase lainnya juga dibayarkan dari rekening perlindungan dana di Irlandia karena alasan likuiditas.

Masalah keempat adalah kesalahan pengodean pada dasbor yang digunakan untuk menghitung jumlah perlindungan dana harian. Menurut perusahaan, akibatnya, saldo rekening rata-rata kurang sekitar 0,54% sepanjang 2023 dan paruh pertama 2024. Kekurangan kelima adalah kegagalan memberi tahu Bank Sentral tentang perubahan pada pengaturan perlindungan dananya.

Bursa tersebut mengatakan bahwa tidak ada dana nasabah yang hilang dan nasabah juga tidak kehilangan akses ke dana mereka. Coinbase juga menyatakan bahwa banyak hal tersebut telah dilaporkan kepada regulator pada Januari 2024.

Juru bicaranya mengatakan bahwa masalah-masalah itu “sebagian besar muncul dalam konteks langkah-langkah yang diambil Coinbase untuk melindungi nasabah selama periode gangguan besar.”

Apa saja perubahan yang dilakukan Coinbase?

Perusahaan itu mengatakan telah menambahkan obligasi jaminan senilai €25 juta dan merekrut kepala khusus bidang perlindungan dana sebelum Bank Sentral mewajibkan posisi tersebut bagi industri.

Coinbase juga mengatakan bahwa proses perlindungan dana barunya telah menjalani dua validasi pihak ketiga sejak Januari 2025, dan tidak ada lagi masalah yang belum diselesaikan. Coinbase juga telah memindahkan kantor pusatnya di Eropa ke Luksemburg.

Ini bukan kali pertama regulator menangani kasus serupa. Pada November 2025, Bank Sentral mendenda Coinbase Europe sebesar €21,5 juta karena celah dalam pemantauan transaksi yang membuat lebih dari 30 juta transaksi tidak diperiksa untuk mendeteksi risiko pencucian uang. Denda itu disebut sebagai yang terbesar keempat yang pernah dijatuhkan regulator keuangan Irlandia.

Cryptopolitan melaporkan bahwa nilai penyelesaian itu saat itu mencapai $24,7 juta.

Jangan hanya membaca berita kripto. Pahami juga. Berlangganan buletin kami. Gratis.