Deutsche Telekom, Orange, Telefónica, dan Vodafone telah menandatangani surat pernyataan niat untuk menjajaki pengajuan penawaran bersama atas spektrum radio guna menyediakan layanan seluler satelit langsung ke perangkat di Eropa. Menurut Sina Finance, Komisi Eropa mengusulkan pada bulan Mei agar sebagian spektrum dicadangkan untuk perusahaan-perusahaan Eropa; pita 2 GHz saat ini digunakan oleh perusahaan AS Viasat dan EchoStar, yang lisensinya akan berakhir tahun depan.

Usulan tersebut telah menjadi sumber ketegangan antara Amerika Serikat dan Eropa. Duta Besar AS untuk Uni Eropa mengatakan pekan lalu bahwa perusahaan-perusahaan Eropa dapat menghadapi tindakan balasan yang “menghancurkan” jika usulan itu tidak diubah, dengan alasan bahwa usulan tersebut mendiskriminasi perusahaan AS seperti Starlink. SpaceX juga mengkritik rencana itu dan memperingatkan bahwa hal tersebut dapat menurunkan kualitas komunikasi di Ukraina.

Keempat operator telekomunikasi tersebut berencana membangun infrastruktur darat dan bermitra dengan penyedia satelit yang sudah ada, yang belum dipilih; mereka tidak berencana membangun konstelasi satelit sendiri. Starlink memiliki lebih dari 11.000 satelit di orbit. Analis Goldman Sachs Andrew Lee mengatakan inisiatif ini mengirimkan sinyal yang meyakinkan kepada para investor bahwa operator Eropa memandang komunikasi satelit sebagai pelengkap jaringan terestrial, sementara regulator Eropa berupaya menyediakan spektrum khusus bagi perusahaan-perusahaan Eropa.