CFTC 10月9日公告：拟把基于体育、政治、文化、天气的「事件合约」明确纳入 swap 定义，主张由联邦衍生品框架统一监管。Polymarket、Kalshi 等预测市场近期正处州法与联邦管辖争议中，这次是正式进入规则征求意见（联邦公报公布后30天内可评论），并非最终生效文本。

另有配套思路：把部分偏娱乐性质的合约剔出 swap，留给州层面处理。对链上预测市场而言，后续产品边界与执法口径比口号更关键。

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